|
随着天津养老保险覆盖范围稳步扩大，目前本市有102.9万离退休人员基本养老金100%按时、足额发放，全市现有20945名60岁以上老年人享受最低生活保障制度的救助。由于本市已经步入老龄化社会，为更完善城镇基本养老保险制度，根据刚刚出台的《天津市老龄事业“十一五”发展规划》，本市将扩大养老保险覆盖范围，生活在本市的外来务工人员也将纳入本市的城镇社会保险覆盖范围。
本市人口老龄化程度将加重
“十一五”期间，本市人口老龄化程度将进一步加重。根据预测，到2010年，户籍60岁以上老年人口将达169万，而且从2015年以后将迎来高速增长期，平均每年以3.64%的幅度递增，到2020年本市老年人口将达到273万，到2030年接近高峰达到330万。然而，本市目前养老水平还不高，老年人看病难、看病贵的问题还没有根本解决，老年服务设施建设比较缓慢，居家养老的环境支持力度不够，老年服务业发展还比较滞后，本市只有10年左右的准备期应对人口老龄化。
外来务工人员纳入社保范围
为确保老年人基本生活，本市将扩大养老保险覆盖范围，在将私营企业、个体工商户和灵活就业人员、自由职业者等纳入覆盖范围的基础上，将把外来务工人员等群体也纳入城镇社会保险覆盖范围。
同时，完善农村最低生活保障制度，将符合条件的困难老年人全部纳入低保。到2007年，初步建立起符合农村实际的社会养老保险制度，建立财政供养为主，集体保障、土地保障和社会帮扶为辅的农村五保供养体制，供养标准不低于当地村民的平均生活水平。
街道设立社区卫生服务中心
为解决老年人看病难问题，本市将加快推行新型农村合作医疗制度，到2010年，基本建立新型农村合作医疗制度，覆盖率达95%以上。
同时，完善城市社区卫生服务网络，建立一所以老年康复护理为主要特色的大型医疗保健机构，每个街道办事处设一个社区卫生服务中心，居住小区设一个社区卫生服务站。新建、改扩建居住区时，在公共服务设施中安排社区卫生服务中心或社区卫生服务站用房。到2010年，以居委会、村为单位的城乡社区卫生服务覆盖率达到100%。
政府出资为老年人购买服务
为满足老年人居家养老需求，到2010年，全市60%社区、40%村建有老年服务社或老年日间照料服务站，并配有专门人员为老人服务。同时把社会孤老、企业孤老、空巢老人、80岁以上高龄老人、不能自理或半自理老人和经济困难老人作为重点服务对象，启动实施政府为特殊困难老年人购买服务工程，即由政府出资为那些急需生活服务而又无力购买服务的特殊困难老年人购买服务。到2010年，全市养老机构床位数将增加到3万张。
市区所有街道开办老年学校
为扩大本市老年人受教育面，到2007年，老年大学和老年学校在学的老年人占全市老年人口比例达到7%以上；到2010年，建成覆盖全市城乡的四级老年教育网络，老年教育入学率力争达到10%，老年教育参与率达到40%。同时大力发展街和乡镇老年学校，到2010年，市区所有街道全部开办老年学校，其他区县80%的街、乡镇开办老年学校。而且2006年开办天津市电视老年大学，2007年开办天津市广播老年大学、2010年开办天津市网上老年大学，创办远程老年教育。
|
