按照中央和国家禁毒委的要求,自2005年开始,在全国范围内轰轰烈烈地开展起一场为期三年的禁毒人民战争。本市警方全力出击,严打毒品犯罪,一年来破获毒品违法犯罪案件1066起,抓获涉毒违法犯罪嫌疑人1102名;侦破毒品犯罪集团12个;缴获各类毒品16646克,缴获毒资200余万元,收缴非法枪支28支,子弹655发,收缴作案用汽车9部。这些看似简单的一组数字,却凝聚着本市缉毒人员的艰辛。在今年的“6·26”国际禁毒日到来之际,本报记者走入市公安刑侦局缉毒处,在这个本市禁毒工作的中枢,解读了来自禁毒一线的报告。
报告一:推进禁毒人民战争,组建18个缉毒专业队。2005年,禁毒人民战争开展伊始,本市禁毒委员会及时制定并印发了《天津市禁毒人民战争实施方案》。为打赢这场特殊的战争,本市加大了对禁毒工作的投入,市财政局在经费紧张的情况下,将禁毒经费增加了5倍,并纳入市财政预算。其间,市禁毒办、市公安局相继投入百余万元,为各公安分局缉毒部门配发了计算机、数码摄像机和数码照相机等设备,为部分公安分局缉毒队配置汽车10部。随着设备的更新,增加打击贩毒的专业人员也逐步提上了日程。至去年底,全市18个公安分局均已组建了缉毒专业队,专业缉毒警力达到177名。打击涉毒犯罪的重拳形成。
报告二:打击毒品犯罪相继破获重案面对日益突出的毒品犯罪,本市警方实施重拳出击,警方坚持以“破大案、打团伙、抓毒枭、摧网络、追资产”为主攻方向,不断加大打击毒品犯罪的力度,推进了禁毒严打战役的深入开展。警方首先集中开展了破案攻坚行动。各级公安缉毒部门以侦破大宗贩毒案件,打击贩毒团伙和摧毁贩毒网络为重点,锁定一批涉毒案件线索,深入经营,进行打击,相继破获了李某、关某某、于某和谷某贩毒集团等一批重特大贩毒案件。
今年以来,全市共破获重特大贩毒案件70起,比去年同期上升15%。警方还对新型毒品犯罪进行了重点严打,针对当前新型毒品犯罪突出的特点,各级缉毒部门及时锁定目标,相继破获了一批贩卖冰毒、摇头丸等新型毒品的特大案件。年内,全市共破获新型毒品案件30起,比去年增加16起。主要案件有:破获王某跨省市贩毒案,缴获摇头丸1166粒、麻古1300粒、冰毒605克、“K粉”202克,毒资1.7万元。破获郭某跨省市特大贩毒案,郭某等7名贩毒嫌疑人相继落网,缴获冰毒1015克、摇头丸5000粒,毒资10余万元、汽车3部。在严打毒品犯罪的行动中,警方还重点锁定枪毒合一的犯罪团伙。公安机关发挥各警种协同作战的优势,将打击毒品犯罪与治爆缉枪、打黑除恶相结合,注重在侦破涉毒案件中缴枪支、除黑恶,加大了对涉枪、涉毒案件的侦破力度。随即,刘某贩毒贩枪集团被摧毁,抓获犯罪嫌疑人7名,缴获四连发猎枪15支、双管猎枪1支、仿真手枪1支、子弹395发,摇头丸500粒。
报告三:开展重点整治清理涉毒场所2005年伊始,根据社会上新型毒品出现的特点,本市加大了对歌舞娱乐场所吸贩新型毒品的整治力度。文化、工商、公安等部门密切配合,依法加强对娱乐场所的管理,在娱乐场所内积极开展宣传教育,签订责任书,并坚持把暗访作为整治娱乐场所的经常性措施,联合开展清查。在全国开展对歌舞娱乐场所防范新型毒品集中整治和宣传教育活动后,配合该行动的开展,市公安局制定下发了《天津市公安局关于开展禁毒禁娼禁赌专项行动的方案》,进一步强化了对歌舞娱乐场所的整治力度。为大造集中整治和宣传教育声势,市禁毒办、市刑侦局、治安管理总队联合市工商局、文化局召开了全市公安分局治安科、市局有关直属单位和娱乐场所法人参加的动员大会。同时,由市局治安管理总队牵头组织,对全市娱乐场所近4000名法人进行了分期培训。另外,还将防范新型毒品宣传手册、张贴画发至各娱乐场所。通过集中整治和宣传活动的开展,有力地遏制了歌舞娱乐场所吸贩新型毒品的蔓延。
报告四:禁毒预防重中之重“参与禁毒斗争,构建和谐社会”,依据这一主题,各级禁毒部门按照禁毒人民战争的统一部署,结合贯彻落实《全民禁毒教育实施意见》,以开展禁毒预防教育为载体,以提高群众禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性为目标,集中开展了形式多样、声势浩大的禁毒宣传教育活动,在全社会形成了浓厚的禁毒人民战争氛围,迅速掀起了禁毒宣传高潮。在集中宣传活动中,全市共设立宣传点600个,出动宣传人员2000多名,张贴和发放禁毒宣传标语、宣传手册10万余张(幅),受教育的群众达10万余人次。
在禁毒预防中,增强禁毒宣传的针对性和实效性,各级禁毒部门紧密围绕全社会、青少年、高危人群三个层次,大力开展禁毒宣传教育活动,坚决遏制新滋生的吸毒人员。在全市在校学生禁毒宣传教育中,全面落实“社区青少年远离毒品行动”、城市青年中心会员与戒毒所戒毒人员帮教结对活动、“不让毒品进我家”等活动,收到很好的社会效果。
报告五:实施禁吸戒毒坚决遏制毒品危害面对毒品带来的危害,对吸毒人员的“大普查、大收戒、大帮教”工作全面实施。各区县集中开展了对本地区吸毒人员情况的调研普查工作。针对因拆迁、购房、挂户等原因造成的人户分离、居无定所、行踪不定、去向不明等客观情况,采取电话联系、上网查询、个别走访等多种形式,逐一进行摸排。工作中,全市各级公安机关禁毒部门,通过进一步建立和完善吸毒人员档案,充实更新吸毒人员数据库信息并进行上网公布,对吸毒人员实行定位管理。与此同时,坚持边普查,边收戒的方法,加大了对吸毒成瘾人员的收戒力度。至今,全市共收戒吸毒人员795名,其中强制戒毒514名,劳教戒毒281名。在大收戒工作中,劳教戒毒所,强制戒毒所充分利用现有条件,进一步加强戒毒场所规范化、人性化管理,不断提高戒毒效果。
报告六:实施无毒社区建设禁绝毒品,就要清理其滋生的环境,不断推进创建“无毒社区”,便是禁毒行之有效的基本方法之一。在实施无毒社区的建设中,市禁毒办、市公安局、《每日新报》连续开展了“无毒明星新社区”评选表彰活动,市禁毒办、天津电视台联合制作了吸毒人员现身说法访谈节目。针对吸毒人员流动性较强的情况,加强对吸毒人员的跟踪随访。对调查摸底后经核实的吸毒人员,根据大普查的有关要求,逐人建立帮教档案,实行重点人口管理,力争对每名吸毒人员做到有人管,管到位,为长效管控打下了良好的基础。2005年,全市共有一类社区4335个,二类社区919个,三类社区42个,分别占全市社区总数的81.9%、17.3%和0.8%。
报告七:加强易制毒化学品和精麻药品的管理。一年来,各级禁毒部门认真贯彻国家禁毒委、公安部开展禁毒严管战役的要求,紧密结合实际,积极采取各种有效措施,扎实抓好易制毒化学品的管理工作。工作中,公安、工商、食品药品监管、卫生、安监局等部门密切配合,并按照各自工作职能,严格落实管理措施。禁毒人民战争打响后,我市结合《易制毒化学品管理条例》、《麻醉药品和精神药物管理条例》的颁布实施,对全市易制毒化学品经营使用企业单位进行了排查摸底,并就落实管理责任,规范企业经营、使用、储存、运输等一系列规章制度进行了检查,进一步提高了企业守法经营、严格管理和自觉接受监督的意识。市工商局组织协调全市工商注册登记部门,利用企业年检,依据企业登记管理法律、法规,认真履行职责,严格审查易制毒化学品生产、经营、使用企业的主体资格,严把市场准入关。同时,继续加大对新申请注册企业照前许可证的审验力度。公安部禁毒局下发联合国毒品与预防犯罪办公室制作的易制毒化学品录像教材后,我市及时下发至各公安分局和市禁毒委有关成员单位,迅速组织学习。市禁毒办还组织20余家易制毒化学品生产、使用单位,对《易制毒化学品管理条例》的实施征求意见和建议。为搞好新条例的实施,订购了《易制毒化学品管理条例宣传手册》、《麻醉药品和精神药物管理条例宣传手册》,发至各公安分局认真组织学习。与此同时,各有关禁毒部门对麻醉药品和精神药物的经营、使用和管理情况进行了全面检查。市食品药品监督管理局按照国家食品药品监督管理局对特殊药品“管得住、用得上”的总体思路,加强了管理和审批,并对重点单位定期进行检查,发现问题,及时整改。
6月22日,在国务院召开的新闻发布会上,国家禁毒委指出,目前,受涉毒国家和地区继续扩大,毒品来源、毒品种类、毒品产量、吸毒人数持续增多的国际大背景的影响,中国面临的毒品形势依然不容乐观。当前中国毒品问题快速蔓延的势头得到初步遏制,一些地方毒品问题严重的局面有所好转,但禁毒工作仍面临四大挑战:境外毒品多头入境的局面没有改变:境内制贩毒品犯罪活动仍较突出;易制毒化学品和麻醉品、精神药品非法流失问题时有发生:毒品滥用问题仍在蔓延。因此,我们的禁毒工作仍任重而道远。
180分钟较量智斗毒贩
如果说毒品犯罪嫌疑人与其他刑事犯罪嫌疑人有什么不同的话,那就是这些毒贩更具智能,更具凶狠。因为这些毒贩非常明白,在巨额利润驱使的犯罪背后,是对社会带来的巨大危害,同时也会受到法律相应的严厉惩罚。为此,在缉毒民警与其较量中,就会显现出更加的艰辛和危险。长时间的跟踪蹲守,不停变换着的各种侦查角色,以及对出现紧急情况的敏捷反应,加上时刻出现的各种危险,构成了一幅缉毒民警克服艰辛,出生入死与毒贩较量的精彩画面。本报记者随警出击,实施了一次对毒贩的缉捕行动,将缉毒民警实施办案的一线写照,进行了全景记录。真实再现了缉捕毒贩惊心动魄的180分钟。
在一次缉毒侦查中,公安刑侦局缉毒处获得一条重要线索,通过缉毒民警的侦查,一个从外地通过配货方式,将毒品运入本市的贩运毒品锁链,排摸清晰。随即,缉毒民警又查明,从外地转运至本市的一批包括摇头丸以及k粉在内的新型毒品,已经流入本市。缉毒民警在进一步侦查中,逐步将收受毒品的嫌疑人锁定在毒贩华某(化名)身上。于是在华某准备接货时,收网的行动计划应运而生。本报记者随警出击,目击缉毒民警与毒贩较量的全景也由此而展开。
下午4点30分左右:记者获得缉捕消息后,开始紧急赶往缉捕现场西青区某配货站。接近5点,车还没有到达地点,就接到此次行动的现场指挥公安刑侦局缉毒处一大队副队长范队的紧急电话,行动计划可能有变,在附近停车等候消息。此时,一直处于兴奋状态的记者的心瞬时凉了半截,只好进行不知会是什么结果以及会有多长时间的等待。
5点20分左右:等待了将近20分钟,记者手中的电话突然响起,接到的正是缉毒民警的消息。要求记者在10分钟内,尽快赶到西青区某配货站内,并要求尽量做得隐蔽。此时的气氛是既兴奋,又有些紧张。
5点30分左右:记者的车辆到达了指定的配货站,并按照要求,很小心地驶入了该站区内,并根据缉毒民警的电话指挥,将车直接驶进了配货站主要经营场所后面的一个偏僻小院内。当车进入到这里时,才发现这里已经有四五辆汽车隐蔽停放。而这些车中乘坐的正是缉毒民警。
5点50分左右:几名缉毒民警在一个隐蔽的空地上开始进行案情分析,组织者自然是范队。同时范队也讲明了这次行动的前因后果。范队介绍说,从外地运进的毒品,混装在一箱配货而来的茶叶中,根据侦查确定无疑。但是狡猾的接货毒贩华某,迟迟不来领货。说明其具有很强的反侦查意识,应该是个老手。警方刚刚获得消息,华某要来取货。但突然间改变了主意,又称改天再取。因此才有了刚刚暂停行动的小插曲。但此时,根据掌握的情况,华某又意欲前来,其之所以这样,就是设置烟雾,观察缉毒警方的动态。而缉毒民警也采取以不变应万变的策略,静观其变。
6点左右:实施监控的缉毒民警根据指挥部的指令,决定实施敲山震虎的策略。民警假扮成配货站的工作人员,与毒贩华某通话,称其运来的货物,已经到期,如果还不提走,将依据有关规定处理。而对方却称有事无法提货,要日后再说。同时也表示如果当天必须提货,要稍微晚一些。果然这只“毒虎”开始坐立不安了。
6点20分左右:毒贩华某给配货站打来电话,称当天要将货物取走,大约会在晚上7点左右到,让配货站留人。毒贩在周旋了1个多小时后,终于放下心来预备露头了。
6点30分左右:现场指挥范队立即进行了紧急部署,这时记者才发现,原来在配货站内,早已经有缉毒民警化装蹲守,只见该名缉毒民警穿着
挽着裤腿的工作服,光着膀子外套一件油乎乎的夹克,趿拉着一双布鞋,俨然一个常年进行搬运的配货站工人模样。同时在其周围还有数名化装成客户的其他缉毒民警。
6点40分左右:一切部署完毕,化装的缉毒民警也已经到位,同时数辆伪装车也将配货站的各个角落全部封锁,一个口袋阵形成。
6点50分、7点、7点10分……半个多小时过去了,接货的毒贩还没有出现。设伏民警耐心地等待着,天已经擦黑。
7点25分:民警再次以配货站的名义,给华某打通电话,并称如果再不来取货,配货站将会下班。而电话一头传来对方称马上就到的回答。
7点40分左右:一辆松花江汽车缓缓驶进了配货站,该车进站后缓慢地转悠了一圈,然后才在配货站办公地点停靠。一名身着时尚运动服的男子,从车上下来径直进入了办公室。
在办公室里,该名男子称自己就是华某,是来取货的,随即将提货单交到了工作人员手中。随后,一名理货工人到仓库中搬取了一个大箱子,而这名工人正是缉毒民警所装扮。
7点45分左右:拿着箱子走到自己汽车前的华某,怎么也想不到,在其身边协助其搬运的工人,其实就是缉毒民警。看到时机已经成熟,随着命令的发出,周围化装的缉毒民警迅速采取行动,将华某一举擒获。
7点55分左右:在临时突审室内,戴着手铐的华某一语不发。缉毒民警麻利地打开了所谓茶叶包装箱。经过搜查,当几袋装有药片状物品和两袋粉状物品从中被取出时,华某低下了头。两种物品正是毒品摇头丸和k粉。同时警方还收缴了一同配货而来的一个精密重量仪。面对无法抵赖的证据,华某只得初步交代了贩运毒品的事实。
8点左右:夜幕已经降临,押解毒贩的警车闪烁着通明的警灯,行驶在马路上。从下午5点开始,到晚上8点,经过180分钟的斗智斗勇较量,狡猾的毒贩终于落入法网。此时,仍旧身着油渍工作服的化装缉毒民警,已经在晃动的车上发出了轻轻的鼾声,似乎给这次缉捕行动画上了圆满的句号。
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