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自20世纪80年代我国正式实行计划生育政策以来,至今20多年间,天津少出生了200多万人口。按目前每个区户籍人口计算,相当于少出生3个区左右的人口。昨天,记者从市有关方面获悉,本市人口与计划生育工作健康发展,特别是近些年来成绩显著,实现并保持了稳定的低生育水平。
2004年全市计划生育率就达到了98.99%,人口出生率为7.31,比国家计划低1.49个千分点;人口自然增长率为1.34,比国家计划低1.46个千分点。近两年本市继续保持着稳定的低生育水平,同时由于本市很好地控制出生人口男女性别比不尽合理的问题,如今,本市人口性别比更加趋于合理。截至2005年底,市内六区已连续13年实现户籍人口自然变动负增长。
建国后本市人口发展主要经历了4个阶段,第一阶段自1949年至1960年,人口规模大幅增长,这一增长势头大于全国其他地区的增长水平,主要原因是天津在此期间经济高速发展,对劳动力的需求急剧增加。第二阶段自1961年至1977年,人口总量增长趋势在起伏中缓慢下降。第三阶段自1978年至1990年,人口增长得到有效控制。第四阶段自1991年至2004年,保持稳定的低生育水平,人口总量持续增长。据统计,2004年底,本市常住人口与1990年相比,增加了139.64万人,比1982年至1990年的人口年平均增长速度下降了0.51个百分点。这表明天津常住人口增长呈现出下降的趋势。同时,随着经济的快速发展和城市环境的改善,越来越多的外来人口被吸引到天津投资、经商、务工和居住。在新增人口中,外来人口占新增人口的总量为70%左右,表明天津自然增加人口自20世纪90年代起不仅得到了有效控制,而且实现了稳定的低生育水平。
今年,本市还要加大对非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为的治理力度,加强对终止妊娠手术和相关设备、药品的管理。同时,对流动人口已婚育龄人员的孕检到位率以及药具发放等指标,也将确保在90%以上。目前,本市计划生育政策保持不变。本市居民的生育观如今已经发生很大转变,“一对夫妻生育一个子女”已经成为人们的自觉行动。
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