日本新日铁公司曾计划投资数千万美元,与天津第三煤气厂合作生产焦炭,产品全部出口日本。但这个引资数额大、效益高、出口前景好的项目,签订完投资协议报批时,因为环境污染严重,水、电、煤消耗巨大被天津市政府否决。
作为能源、资源、市场深度外部依赖的制造业城市,天津多年来依靠探索转变经济增长方式、构建节约资源技术支撑体系等发展路径,初步形成了工业产值、利润大幅增加,能源消耗不断下降的工业发展逆向趋势,实现了经济增长所需能源一半靠节约的目标。根据中国科学院可持续战略研究组评估,天津新型工业化水平连续两年排名全国第一。
早在1994年,天津市便开始对以重工业、粗加工为主的传统工业进行嫁接改造调整。先后改造调整了上千家国有大中型企业,逐步确立起电子信息、汽车、医药等支柱产业。通过淘汰一批落后生产能力,天津从根本上消除了高耗能的点和源。冶金行业东移聚集后,实现了生产流程连续化,仅淘汰二次化铁一项,每年就节省10万吨标准煤。
造纸曾是天津的支柱产业,在解决就业和经济发展方面作用突出。但造纸业耗水惊人,而天津是全国人均水资源占有量最少的城市。近些年尽管不少造纸企业效益不错,但天津还是砍掉了整个造纸行业,其中规模较大的造纸厂关掉了20家。
天津市副市长杨栋梁认为,天津工业不能有什么发展什么,解决经济增长中的资源瓶颈与环境容量压力,必须严格限制资源消耗高、污染严重的产业,对于新上项目,政府必须用强有力的手段把好关。
通过全方位的结构调整,天津工业增长逐步由过去单纯依靠传统产业支撑转向依靠优势产业和高新技术产业支撑。据天津市经委介绍,2005年天津高新技术产业产值比重达到31.6%,优势产业比重达到71.6%,带动了整个工业单位能耗的下降。
传统的节约意识和手段很重要,但在生产领域,真正降低能源资源消耗,提高能源利用效率,依靠的是科技进步和技术创新构建起来的节约资源的技术支撑体系。
近几年,天津市着力淘汰落后生产工艺和生产能力,鼓励冶金、化工、建材等行业企业使用节能新技术、新工艺、新装备,以降低能源消耗、提高能源利用水平。仅采用变频调速技术一项,全市就减少电力负荷50万千瓦。
天钢集团有限公司总工程师许克亮介绍,2001年,集团易地搬迁改造,一期35亿元投资中,1/3用于节能环保设备投入。他们采用热送工艺,吨钢耗煤由90千克降到40千克,一年直接增效1000多万元。采用高效连铸技术使连铸能力由40万吨提高到近80万吨,吨钢耗材减少30千克。
“先进的节能技术装置令公司受益良多,通过技术改造一年节水达300万吨。”天津钢管股份有限公司能源部主任工程师李玉友说,仅节水一项每年就带给公司直接经济效益600万元。在全国同行业中,创下万元产值耗水最低、吨钢耗新水量最低、水重复利用率最高纪录。
天津市经委副主任贾泓介绍:“天津有142家年综合能耗10000吨标准煤以上的企业,能耗约占全市工业总耗能量的87%。这些重点用能单位的能耗降下来,无疑会带动全市能耗的降低。”
为此,天津把高能耗行业和企业作为节能降耗重点,建立起重点用能单位能源利用状况报告制度,企业每半年必须报告一次用能数据。还在全市建起八个节能监测站,对重点用能单位进行综合监测。
此外,天津还实施了能耗限额指标考核管理和征收超限额使用能源补偿制度。超出能耗限额标准的企业要限期整改,复测时仍不合格的企业将被征收一至五倍的超限额使用能源补偿费。对此,天津高耗能企业纷纷自觉制定内部限额措施。天津钢管股份有限公司能源部能源科科长王维国说:“天钢集团公司每年都按综合能耗比上年下降10%的标准制定能源考核指标,并将用电、用水、用气等各项指标分解到各分厂。好的奖励、差的处罚。2005年,公司一炼钢分厂连续三个季度用电超过指标,结果全分厂九个月没拿到节能奖。节约用电做得最好的管加工分厂,仅节电奖就拿到八万多元。”
工业用能大户的节能带动了天津市整体单位能耗的大幅度降低。6月底公布的我国首份能耗公报显示:2005年,天津万元GDP能耗为1.11吨标准煤。而到今年上半年,天津市万元GDP能耗已达1.08吨标准煤,比上年同期下降了4.42%。
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