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悬疑：狂犬病为何在牟定暴发
地处滇中的牟定，历史上从未发生过狂犬病，而狗的数量与周边的四个县相比不是最多的。但狂犬病为什么会在这里暴发？记者就此询问当地有关人士，却均未得到准确答复。
据县疾病预防控制中心主任夏兆洪讲，他们在疫情发生后也一直在探讨这个问题，而缺乏对农村中犬类的登记、管理和免疫在周边县甚至在全国都是普遍现象，并非牟定一县独有。牟定与周边县的自然环境也基本相同，但为什么狂犬病单在这里暴发，他认为很大的可能是“有人把病犬带入了这个地区。”
县畜牧局局长唐启云无可奈何地表示：“到底什么原因，我也不知道！”
牟定县政府的人士表示，采取“全县扑杀”措施，是严格按照云南省、楚雄州政府的部署要求，并根据1998年1月1日起开始施行的《中华人民共和国动物防疫法》中第二十二条“发生二类动物疫病时，当地县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门应当划定疫点、疫区、受威胁区；县级以上地方人民政府应当根据需要组织有关部门和单位采取隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种、限制易感染的动物、动物产品及有关物品出入等控制、扑灭措施。”和2005年11月18日公布实施的《国务院重大动物疫病应急条例》规定作出的。
应该说，依据这些法律条文，在疫情已经大规模暴发的情况下，采取全面扑杀的政策在法理上是说得通的。
反思：当地人防疫意识淡薄是悲剧发生重要原因
但整个事件留给人们的疑点与反思也同样存在。据牟定县对外公布的通报称，当地县政府在接到首例“疯狗”咬伤畜禽报告后的第二天，即6月24日，就召集相关镇的镇长、副镇长、县畜牧局长及其他相关人员的专题会议，安排部署防控工作。
但值得注意的是，这之后当地又开始有人被狗咬伤，并且人、畜被狗咬伤数字也在快速增加。而决定对全县犬类进行全体逐村注射免疫已是7月18日以后。但这时人、畜被咬已呈快速增加之势。
反思发生在牟定县的这次人、狗劫难的前前后后不难得出结论，当地人的防疫意识淡薄才是这场劫难产生的重要原因。而要避免同样的情况再次发生，也首先要从加强防疫入手。
县畜牧局的人士说：“给狗做免疫，当地人其实是有实力、没意识。给狗花上几块钱打免疫一般的农户还是有能力做到的。一场疫情给了所有人一个教训。”
另一位不愿透露姓名的县有关部门人士则坦言：“这件事的发生，也提醒我们政府各级部门今后还要严格按照国家相关政策、法规，强化管理，做好常规工作，尽量减少‘应急’的情况出现。”
牟定的教训在全国又何尝没有普遍的警示意义呢？
记者手记：“杀狗风暴”引发两大疑问
截至8月3日，一场因狂犬病所引发的杀狗风暴基本算是尘埃落定，按当地政府当天的文件说法，是“目前的疫情已得到控制，全县人心安定，社会稳定”。但这件事留给人们的思考还远不会完结。毕竟生命的代价是惨重的，况且灾难留有很多疑点让人还无法看清，留有遗憾让人为之扼腕。人们必须从中有所想，有所悟，最终有所为。
疑问一：疫情为什么偏偏发生在牟定；疑问二：当地政府在灾难出现时是否反应及时、恰当、有效。而遗憾的是，为狗实行免疫原本是国家早就提倡的政策，有做到的经济条件却无去做的意识，早按政策办事，灾难或许就不会发生。偶然的情况，其实是一个必然的结果。
无数事实已经证明，其实很多灾难人类事前是有机会加以规避的，做起来也不难，只要我们能正视科学，按照科学的方法去执行就行。无论是政府官员，还是平民百姓均不例外。
而据了解，此次牟定的做法被众多人质疑，也还有当地信息发布不全面、不及时的原因。而也正是当地相关部门或拒绝采访、或不能及时给予媒体准确的信息，使得有些传播的信息难免背离了事实。
辩论：全县杀狗是否合适引发社会各界讨论
一个地区对狗一场空前大绝杀，再次把人们引向了一场关于“生命”、“人类怎样才算善待动物”问题的大讨论。归纳网友、专家、动物保护主义者的观点，两种对立观点可以用甲、乙概括之。
甲：在当时那种情况下，全部扑杀是唯一选择。而且这样做既不违反法理，也是人道的体现。不这样做，人类就要遭到更大灾难。
乙：合法并不等于合理，对人类的人道不应体现为对动物的残忍。如果狗得了传染病就要被灭绝，那么人要是也得了同样的病症是否也要全部杀掉。动物也有选择生存的权利与生存的尊严，在这两点上动物与人类是平等的。
甲：并不是全部灭绝！只是在一个地区内是这样。而且在杀与不杀的问题上也不能将人与动物简单类比。因为人是有意识的，懂得怎样与其他动物合理相处，懂得怎样在共同的危险面前做出相对合理的抉择。从目前来看，这样的意识动物还不具备。
乙：但也不能滥杀，这也太残忍了！狗可是人类最亲密的朋友，难道不应该找出更好的办法让尽可能多的狗存活吗？
甲：应该！但时间不等人。在生死关口，在还没有找到“更好”的办法之前，科学的做法应是面对现实，在只有“不合理”和“相对合理”的选择前，人类应该选择“相对合理”。这是两害相权取其轻。
新闻链接：发现疫情应扑杀疫点的犬类
中国动物疫病预防控制中心兽医公共卫生处副处长李万有表示，按照病因和防治方法划分，狂犬病属于国家一类传染病，按照目前的动物防疫法，一旦发现狂犬病疫情，应当立即封锁疫区，并对疫点的犬类进行扑杀，比如一个村子发生了狂犬病疫情，一般要对全村的犬类进行扑杀。李万有表示，一般来说如果一个村犬类的疫苗注射密度达到了70%以上，那么发生狂犬病疫情的几率是很少的。但他同时强调不排除病毒变异的可能性，一旦病毒变异，现有狂犬病疫苗的免疫效果可能会很差，所以如果出现狂犬病大范围暴发的情况，将周围注射过疫苗的犬类也同时进行扑杀的做法还是有必要的，这样可以防止变异病毒突破现有疫苗屏障向周围传播。
狂犬病的传播分为三个层次：野生动物之间传播、犬猫之间传播和犬猫传播给人，一般来说只要做好犬类的免疫工作和对疫情的监测工作，狂犬病大规模暴发的可能性并不大。
人狂犬病可通过动物唾液传染
提问人：北京青年报记者
受访人：北京地坛医院感染一科主任陈志海
问：狂犬病是怎么由动物传给人类的？
答：人狂犬病基本上是因为被唾液中含病毒的狂犬病动物如猫、狗咬伤而感染。病毒不能穿过非破损皮肤，如果皮肤受到抓伤或擦伤，被狂犬病动物舔一下都是很危险的。
问：人与人之间会不会传播狂犬病毒？
答：一般来说，狂犬病毒的传染源是病猫和病狗，狂犬病人传播病毒的记载目前还没有。但患者的唾液、分泌物传播病毒的可能性也是有的。狂犬病人在发病时容易狂躁不安，切记不要被病人抓伤、咬伤。
问：注射过狂犬病疫苗的狗是不是安全的呢？
答：也不一定，因为一方面疫苗接种的成功率不是百分之百。另一方面，如果小狗接种疫苗前就已经感染了狂犬病毒，那么接种疫苗也是无效的。但是我认为，流浪狗感染狂犬病病毒的可能性最大，也最应该被尽快扑杀。而打过疫苗的狗基本上是安全可靠的，携带狂犬病病毒并咬伤人类的情况毕竟是个案。
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