20年前的8月,我国改革开放的总设计师邓小平视察天津并发表重要谈话。回首中国特色社会主义建设以及天津改革发展的历史进程,我们倍感这一重要谈话的深刻与正确,倍感这一重要谈话具有重要现实意义和历史意义。
第一,以改革开放的成功实践回答对改革开放政策的疑虑,进一步强调要坚持改革开放的指导思想。十一届三中全会作出改革开放的伟大决策,极大地促进了我国社会生产力的发展,引起了我国经济生活、社会生活、工作方式和精神面貌的一系列深刻变化。改革开放既然是前无古人的事业,是伟大的实践,是一场革命,那么,对改革开放政策存在不同观点,也是正常的。为了把建设中国特色社会主义事业不断推向前进,邓小平认为,要“拿事实来说话”,以“改革的实际进展”和全国各地的成功实践坚定人们对改革开放政策的信心。上个世纪80年代中期,天津改革开放已形成不断扩大、逐步深入的良好态势,严重束缚生产力发展的计划经济体制开始被打破,并在全国引起积极反响。天津的实践充分说明,党的改革开放的决策是正确的。邓小平在天津视察的过程中指出:“天津开发区很好嘛,已经创出了牌子,投资环境有所改善,外国人到这里投资就比较放心了。”“天津港下放两年来经济效益显著提高。人还是这些人,地还是这块地,一改革,效益就上来了。无非是给了他们权,其中最重要的是用人权。”“中环线搞得这么快,是不是搞了承包?就是要搞改革,搞承包,分段、分级承包,实行责任制。中山门蝶式立交桥的设计者干得好,破格批准他为工程师,应该,这是谁也不应反对的,这也叫改革。”这些谈话充分肯定了天津改革开放的成就,充分体现了对改革开放的坚定信念,这就是:“对外开放还是要放,不放就不活,不存在收的问题。”
第二,升华天津经验,为邓小平理论增添新的重要观点。邓小平视察天津市区综合性交通大动脉———中环线全线时得知,这个被誉为“津门第一路”的建成仅用了10个多月的时间,并创造出速度、质量、效益、管理等7项新水平,他十分敏锐地抓住了问题的实质,提出了“改革,现代化科学技术,加上我们讲政治,威力就大多了。到什么时候都得讲政治”的著名论断。应当说,这是直接源于总结和升华包括中环线建设在内的天津社会主义现代化建设的做法与经验,既贯彻和体现了邓小平理论的基本观点,又为邓小平理论增添了新的重要观点。这一观点新就新在:一是要求全党从政治的高度把握我国改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践,始终保持头脑清醒;二是把强国之路、现代化的关键与政治保证有机地统一起来,不仅使改革开放和社会主义现代化建设始终在党的坚强领导下依靠人民群众的力量和采用先进科学技术获得健康、快速、协调发展,而且使中国特色社会主义更具有强大威力。
第三,对天津加快发展提出了重要的指导意见。天津作为我国重要的沿海开放城市,具有优越的地理位置、雄厚的工业基础、丰富的自然资源、较强的科技力量、良好的基础设施、广泛的内外联系等综合优势,应该在推进经济体制改革和发展外向型经济方面走在全国前列,为我国改革开放和社会主义现代化建设做出更大的贡献。研读邓小平视察天津时的谈话可以感到,邓小平对天津加快改革开放、加快发展提出了殷切希望和重要的指导意见。比如,要充分发挥优势,解放思想,加快发展。他指出:“你们在港口和市区之间有这么多荒地,这是个很大的优势,我看你们潜力很大。可以胆子大点,发展快点。”比如,要搞好规划,研究和明确投资方向,加强基础设施建设。比如,要坚持从政治的高度把握改革开放和现代化建设实践中的问题,“到什么时候都得讲政治”。比如,要大胆使用和培养年轻干部,“把年轻干部放到第一线压担子,这个路子对,不能只靠人家扶着。他们受到了锻炼,提上来别人也会服气。”比如,要关心群众生活,使人民群众及时分享改革开放和现代化建设的成果,使建设有中国特色社会主义的事业得到人民群众的支持等。在邓小平视察天津时谈话的指引下,天津先后实施了“三五八十”四大奋斗目标和“三步走”战略。这些推动天津发生历史性变化的战略性举措,使天津步入全国发展较快地区的行列,经济实力显著增强,群众生活水平显著提高,城市基础设施建设中的一些急难问题基本解决,老工业基地的作用进一步巩固和发展,为天津的长远发展积蓄了强大的后劲。特别是贯穿始终、作为天津发展制胜一招的天津滨海新区的开发开放被纳入国家发展战略的总体布局,成为促进区域协调发展的重要一步棋。这不仅使天津的改革开放和现代化建设进入了一个崭新的阶段,而且使天津担负起更大更光荣的历史使命。(李大勇 中共天津市委党史研究室副主任、研究员)
|