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为建设社会主义新农村，《天津市城市总体规划(2005———2020年)》提出将加强对农村居民点的整合，将分散的农村居民点逐步集中，采取一定的优惠政策鼓励山区、生态保护区、蓄滞洪区内的人口逐步向新城和中心镇转移。
《天津市城市总体规划(2005-2020年)》贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以统筹城乡规划和产业布局、统筹城乡基础设施和生态环境建设、统筹城乡社会事业发展为原则，以示范小城镇建设为突破口，提出要整理村庄居民点，整合土地资源，提高土地使用效益，提高农业综合生产能力，稳步推进城镇化。《规划》提出，要因地制宜地稳步推进城镇化，逐步改变城乡二元结构，积极创建文明生态村，提高公共设施和基础设施服务水平，推动产业向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇集中，促进城乡统筹发展。
《规划》提出，加强农村居民点的整合，将分散的农村居民点逐步集中。要积极探索建设新农村的发展模式。一是城镇一体化发展模式，将现状在城镇规划范围内的村庄纳入城镇建设范围，统筹规划建设，在编制镇村规划体系时不再单独考虑。二是中心村发展模式。选择条件较好、发展潜力比较大的村庄作为中心村，迁并村庄，集中建设新农村。三是村庄整治发展模式。保留因各种原因不宜迁并的村庄，针对存在的问题进行综合整治，逐步改善生产、生活环境。
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