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天津坚持人才兴市战略,大力推行“技能振兴行动”硕果累累。在日前召开的全国高技能人才工作会暨第八届中华技能大奖和全国技术能手表彰大会上,本市天津港(集团)有限公司电动装卸机械高级技师孔祥瑞荣获“中华技能大奖”。天津天士力集团有限公司机修钳工技师季勇斌、市天发重型水电设备制造有限公司维修电工高级技师王克勤、天津渤海化工集团公司天津碱厂分析工高级技师王金柱、天津雅马哈电子乐器有限公司电工电器技师陈世运、天铁冶金集团有限公司转炉炼钢工技师安继合等5位同志荣获“全国技术能手”称号。市机电工业控股集团公司和天津钢管集团有限公司荣获“国家技能人才培育突出贡献奖”。
据市劳动保障部门介绍,“中华技能大奖”和“全国技术能手”评选活动从1995年起在全国组织开展,到今年已经举办了8届。本市年年榜上有名,多名职工和多家企业获奖。特别是在全国仅有的20名“中华技能大奖”获奖者中,从2004年第七届(设置)以来,本市连续三届都有高技能人才入主全国技能人才这一最高奖项。在以省、市为单位的全国技术能手评选赛中,本市夺得5席,属于获奖较多的省市之一。
此次本市获奖个人和单位不但获奖数量领先,而且获得奖项的含金量较高,标志着本市高技能人才培养已处于全国领先水平。
高技能人才培养目标规划清晰。多年来,本市把培养和使用好高技能人才列入重要工作内容,把高技能人才队伍建设纳入经济社会发展规划和人才队伍建设规划,制定了《天津市2004至2007年职业培训规划纲要》,通过开展技能振兴行动,实施“高技能人才培训工程”和“四年三万新技师培养计划”,使全市技术工人队伍的整体结构得到进一步改善,素质得到进一步优化。
高技能人才培养应对举措有力。在实施《规划纲要》中进一步完善政策,从培养、评价、激励等各个环节加大支持力度,为高技能人才培养创造更加有利的成长环境,带动全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。劳动保障部门充分运用失业保险及再就业资金延伸使用的政策效应,引导企业提足用好职工培训经费。对按时足额缴纳失业保险且两年以上未裁员企业,开展在职职工技能培训的,给予培训经费补贴。对采取内部转岗培训等形式自行消化富余人员的企业,给予转岗培训补贴。今年1至8月份,全市共培训2万人,发放培训补贴600万元。同时,积极推动引导企业建立使用与培训考核相结合、待遇与业绩贡献相联系的技能人才激励机制,激励职工学习职业技能的热情。
高技能人才培养成长渠道通畅。通过开展职业技能竞赛,形成高技能人才涌现机制。通过表彰先进,建立高技能人才培养激励机制。市劳动保障部门连续多年开展多行业、多工种职业技能大赛,涌现了多名技术能手,并与职称和工资分配制度挂钩,对获得名次的选手给予晋升职业资格等级、晋升工资的鼓励。制定并实施了《天津市高技能人才评选奖励办法》,从今年开始,对有突出贡献的技师、高级技师实行政府津贴,对获得中华技能大奖、全国及本市技术能手称号的给予一次性奖励,把奖励资金纳入全市人才发展基金,形成长效技能人才培养机制。“十五”期间,本市每年有近20万人(次)参加各级各类的技术比武和技能比赛活动,在历年的全国性职业技能竞赛中本市选手都取得了优异成绩,有2人荣获“中华技能大奖”称号,40人获得了“全国技术能手”称号,200人获得“天津市技术能手”称号。同时,有3000人取得了高级以上职业资格证书,形成了人人练本领、岗位学技术的良好氛围。
高技能人才培养平台日趋完善。劳动保障部门坚持以培训促就业,以就业带培训,创新观念和体制,建立公共就业实训鉴定基地。根据全市三年职业培训规划纲要所确立的目标任务,2004年市政府决定围绕电子信息、石油和海洋化工、汽车及装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术和现代医药、新型能源和新型材料等六大支柱产业,投资建设立足天津,面向环渤海,辐射“三北”的具有国际水准、国内领先的公益性、市场化的公共实训鉴定基地,并被列入当年市政府为民所办的20件实事之一。目前,已有部分基地投入使用。
高技能人才培养成效显著。政策好、措施对、用力准,使得企业在职职工培训收到明显成效。截至2005年底,全市单位从业人员中共有技术工人75.48万名,其中,技师、高级技师达到3.78万人,占全市企业技术工人的5%;高级工16.7万人,占22.1%,中级工29.6万人,占39.2%,初级工25.4万人,占33.7%。高级以上技术工人比例达到27.2%,比“九五”期末提高11.6个百分点。高级、中级、初级工技能结构比例为27:39:34,分别高出全国平均水平6、4和10个百分点。
目前,市劳动保障部门从支持企业发展,满足用人单位需求出发,把技能培训与市场需求紧密结合起来,并抓紧完善促进高技能人才成长的科学评价体系。与此同时,本市紧紧围绕在职职工能力提升,优化素质、满足需求,努力适应行业、企业调整和滨海新区发展定位的高技能人才队伍结构梯次需要,积极构建由政府统一领导,组织部门宏观指导,劳动保障部门统筹协调,有关部门各司其职,社会力量广泛参与的高技能人才工作新格局。
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