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由于朝鲜日前宣布进行了核试验，当地时间10月9日，美国向联合国安理会各成员国提交了一份根据《联合国宪章》第七章制定的对朝制裁决议草案。《联合国宪章》第七章不仅包括经济上的制裁，同时也允许实施军事制裁。
据新华社报道，联合国安理会9日上午召开紧急会议，就朝鲜宣布进行核试验举行闭门磋商。所有15个安理会成员国，只用了35分钟，就结束了讨论并一致谴责朝鲜进行核试验。
美国提13项制裁措施
在这份由美国驻联合国大使博尔顿提交的13项对朝鲜实施制裁的决议草案中，美国建议对进出朝鲜的船只进行检查；禁止与朝鲜进行大规模杀伤性武器所需物品及可能转作他用物资的交易；禁止与朝鲜进行可能有助于大规模杀伤性武器和导弹计划的金融交易；冻结朝鲜大规模杀伤性武器和导弹计划关联资产和交易。草案同时建议向朝鲜禁运奢侈品，并对其实施金融制裁。
草案还称，30日后对朝鲜的行动进行检查，如果有必要将“采取追加(制裁)行动”，警告朝鲜有可能强化制裁力度。
美国国务院亚太事务助理国务卿希尔接受美国有线新闻网(CNN)专访时批评朝鲜一意孤行进行核试验，由此而所面临的联合国的严厉制裁，将会使其“痛不欲生”。
希尔不愿透露制裁相关细节，只表示一切将遵从《联合国宪章》第七章的规定，授予国际社会制裁朝鲜的权力，也不能排除最终进行军事制裁的可能性。
日本提附加意见
安理会本月轮值主席国日本，在美国提出的草案的基础上，向各国提议附加意见，建议禁止朝鲜船只进入各国港口、禁止朝鲜飞机在各国领土起降、禁止朝鲜政府高官入境或转经各国，以及加强对来自朝鲜移民盘查。
此外，日本还针对朝鲜核试验做出进一步单独对朝制裁的决定。具体措施主要包括：全面禁止朝鲜所有商品的进口；禁止所有朝鲜国籍者的新入境申请；将目前仅限于客货船“万景峰92”号的禁止入港船舶对象扩大；命令停泊在日本的朝鲜籍船只立即离港。
据报道，这份由美国提出、日本追加内容的草案共有4页。草案中对朝鲜宣布实施了核试验表示“最深刻的担忧”。针对美国指责的朝鲜洗钱、制造美元伪钞等问题，草案还要求联合国全体成员国制定相关对策，防止朝鲜滥用国际金融体系。对此，日本媒体认为，美国的这一提议实际上是试图将美国对朝鲜的金融制裁“国际化”。同时草案还要求朝鲜立即无条件重返六方会谈。
截至当地时间10日晚，安理会就对朝制裁而召开的专家级会谈还未结束。有消息人士表示，安理会为通过对朝制裁决议，正在紧锣密鼓地作准备工作。这表明，安理会理事国之间对于制裁本身没有异议。
◇相关链接
美日制裁草案概要
美国对朝制裁决议草案概要
一、根据《联合国宪章》第七章内容采取行动。
二、对朝鲜宣布进行核试验表示谴责，要求其放弃再次进行核试验。
三、要求朝鲜在国际原子能机构(IAEA)监督下废除核武器及核开发计划，并要求其重新回到受《不扩散核武器条约》(NPT)以及IAEA保障措施(核检查)协定约束的状态。
四、禁止同朝鲜之间进行军需物资、核武器及弹道导弹相关物资及技术、乃至奢侈品的交易和转移。
五、禁止对朝鲜提供前项所述核武器相关物资的制造和使用等相关的技术训练、指导及支援。
六、冻结一切与朝鲜的导弹及大规模杀伤性武器计划、伪造纸币、洗钱、毒品等非法行为相关的金融资产，并禁止其转移。七、防止朝鲜滥用国际金融系统。
八、要求对所有进出朝鲜的船舶货物进行临检。
九、决议表决通过后的30天内对朝鲜的行动进行再评价，如有必要将采取追加性的(制裁)行动。
日本追加提案内容概要
一、禁止朝鲜高层官员入境。
二、禁止朝鲜船只入境，同时禁止朝鲜的飞机入境。
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