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天津:发展新型农村合作医疗 构建和谐新农村

http://www.enorth.com.cn  2006-10-11 18:42
 

 

胡锦涛 温家宝:尊重农民意愿 吴仪:推进农村合作医疗

卫生部:2010年农村将普遍实行新型合作医疗制

天津市领导调研农村合作医疗情况

新型农村合作医疗覆盖天津  补助翻番  地方病有望纳入报销

  北方网专稿(记者于浩 摄影马成):“农民的生活是越来越好了。看病能按比例报销,孩子上学又享受了‘两免一补’的政策,好事是一个接一个地来。”在天津市津南区北闸口镇卫生院就医的患者李大娘高兴地对记者说:“平时有个感冒发烧的,来这里看病、拿药,当场就可以报销。新型合作医疗,让我们农民吃了个‘定心丸’。”

  “虽然头疼脑热的小病也可以报销,但是补助大病才是这一制度的基本特征之一。”北闸口镇卫生院院长宫敬义说:“过去农民一旦得了大病,高额医疗费用会成为沉重的负担。现在,每人每年只需缴纳几十元钱,就能看大病,真正解决了‘因病致贫’这一最令农民头疼的问题。”

天津市津南区北闸口镇卫生院合作医疗结报站

  现如今,“小病不扛了,大病敢看了,看病不难了”的新型农村合作医疗制度,不仅解决了农民看病难、看病贵的问题,而且是建设社会主义新农村的成功实践。据卫生部统计,截止到2006年3月底,全国开展新型农村合作医疗试点的县(市、区)达到1369个,占全国总县(市、区)数的47.83%。覆盖农村人口4.7亿人,占到全国农业人口的53.44%。

  天津百万农民享受合作医疗

  日前,从天津市卫生局获悉,本市在加快新型农村合作医疗保障制度建设方面成果突出,新型农村合作医疗走在全国前列。目前,全市受益农民总数已达120余万人。

村民在卫生院看病后,就可在院内的医疗合作结报站报销部分医疗费用

  据介绍,新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2004年,本市4个试点区县(静海县、北辰区、大港区、东丽区)共有乡镇街39个,其中参合(参加合作医疗)39个,参合率为100%;农业人口91.7万人,实际参合52.69万人,参合率为57.5%。2005年,这4个试点区县参合率进一步扩大,农业人口实际参合59.76万,参合率65.17%,比2004年提高了7.67个百分点。同年,新增津南区、西青区、汉沽区、塘沽区为试点区。4区农业人口达62万多人,实际参合52万人,参合率为84%。

  截止到今年6月底,在8个试点区县中,63个乡镇街,参合63个,参合率100%;1120个行政村中,参合1066个,参合率95.2%;153.81万农业人口中,实际参合119.71万人,参合率77.8%。

报销流程一目了然

  2007年,新型合作医疗惠及天津所有农民

  目前,天津市已有120余万农民享受到新型农村合作医疗带来的好处。2007年,天津全市约400万农民可基本享受少花钱看大病的合作医疗保障,有力地促进了社会主义新农村的建设。

  同时,天津市已建立起市、区、镇、村、个人5级统筹合作医疗基金。随着经济的快速发展,各区县逐年提高政府投入的资助金。北辰区区政府投入的资助金目前已达到人均50元,人均统筹资金总额达到120元;各镇将农民住院医药费报销起付线定为500元,最高封顶线提高到30000元。该区还进一步完善了二次报销补助制度,设立了农民以户为单位的家庭账户和大病统筹保险基金,实行了对癌症、尿毒症、器官移植和精神病4种门诊医药费的报销补助办法,全区统一制发了新型农村合作医疗证。

有了合作医疗制度,看病的患者明显增多

  据市卫生局资料统计,2005年,全市共为2万多人次患病住院的农民补助了医疗费用,总计补助金额4484万元,人均获得补助约占个人平均医疗支出的24.1%。截止到今年6月底,全市已为16万多人次患病住院的农民补助了医疗费用,总计补助金额3242万元,人均获得补助1900元。3年来,累计已有12万余名农民享受到合作医疗补助,补助金额超过9796万元,确实起到了减轻农民医疗负担的作用。

  此外,本市还在推行新型农村医疗合作制度基础上,制定了农村医疗救助制度。对已领取《五保供养证书》的农村五保户和享受农村最低生活保障待遇的家庭成员,对因患大病、重病经当地合作医疗补助后,个人负担医疗费用超过当地年最低生活保障标准50%并影响家庭基本生活的,可再申请对超过部分给予医疗救助。

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稿源 北方网 编辑 于浩
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