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据相关部门不完全统计,自去年以来,天津市被狗咬伤后前往就诊并接种狂犬病疫苗的市民高达1.8万人。
目前,本市共办理犬只登记证6万余个,但实际藏匿的犬只远比这个数字多得多。
观察·反馈
近一时期以来,养犬问题已成为全市各方面关注的焦点。本报也于上周五推出新闻观察《如何文明养犬市民出主意》,呼吁市民文明、科学养犬。昨日,本报记者采访了市公安局治安管理总队副总队长多成来,听他介绍了本市集中治理违规养犬专项行动以来的详细情况。
“狗患”
据介绍,自开展集中治理违规养犬专项行动以来,全市各级公安机关不断加大查处力度,截至目前,全市新办理准养手续21300余个,收缴各类违章犬8273条。
“目前,本市共办理犬只登记证6万余个,但是,实际藏匿的犬只远比这个数字多得多。”多成来介绍说,“自从集中行动以来,随着收缴违章犬力度的不断加大,流浪犬也变得越来越多,仅11月1日一天,我们就收缴流浪犬838条。为什么越缴越多?这说明在权衡办证与养狗的利害关系时,很多人选择放弃自家未办证的狗,让它们流浪。而与此同时,一些违规养犬户已经感觉到压力,特别是饲养大型犬、烈性犬的养犬户纷纷将犬只藏匿,这给公安机关的查处带来一定难度。但殊不知,犬与人同吃同住的同时,寄宿在其身上的72种病菌、病毒也极有可能转移到人身上。”
另外,本市居民在文化素质和文明意识上存在的差异也是“狗患”严重的一大原因。据调查,在本市拴链遛狗的居民只占很少一部分,而在北京,这一比例则占到九成。在北京,把狗的粪便装进小袋子的情况随处可见,而在本市则是少之又少,犬只随地大小便、狂吠、扰民等情况不断发生,导致越来越多的人讨厌狗,讨厌养狗。这足以说明,“狗患”已成为城市管理的一大问题。犬主的文明意识和具体行为对生存环境起着决定性的作用。
“治犬”
多成来告诉记者,本市公安部门已经确定在一年时间内实现犬只登记率达到95%的工作目标。目前绝大部分居民是支持我们工作的,但是,少部分人的不合作态度甚至公然对抗,往往让民警们束手无策,所以在呼吁犬主自觉提高素质、文明养犬的同时,还要健全法律法规,职能部门监管到位。如果各个职能部门更好地形成一股合力齐动手,使文明养犬与严格管理相结合,才能从根本上消除“狗患”,营造和谐的生活环境。
“设备上的制约,严重影响到工作的进度,也使警力大量浪费。一只没有经过免疫的流浪犬如果伤人,后果将不堪设想,若是带有狂犬病病毒更是后患无穷。狂犬病的潜伏期长短不一,一般为15天,长者可达数月或数年以上,潜伏期的长短和感染的毒性、部位及肌体的抗病水平有关。狂犬病属于急性致死性传染病,一旦发病100%死亡。目前,医学上根本没有有效的治疗手段能够治愈。在这样的前提下,我们就是再花些力量也在所不惜。”多成来斩钉截铁地说。
治理
据多成来介绍,目前的治理违规犬工作已经全面深入展开,众多民警利用休息时间进一步加大入户检查力度,并根据居民反映的情况进行积极处置。此外,公安机关拟将养犬管理工作纳入到公安的基础工作中,建立长久有效的管理机制。首先是信息化,要求派出所在每个社区建立养犬管理工作宣传栏,责任区民警要做到底数清,情况明,从基础上规范养犬户行为。其次是正规化,建立档案制度,将所有的犬只情况录入系统,不漏掉每个责任区的每一只犬。最后是制度化,加强打击力度,对违规养犬的举报件件落实,震慑违章养犬户,使其自觉办证。
另外,关于如何文明养犬市民们也出了很多主意,并提出很多看法。大家一致认为除了管理缺位,法律法规不完善以外,违规养犬者的公德意识淡薄、对他人缺乏起码的尊重和关爱是重要原因。构建一个文明养犬、科学养犬、健康养犬、依法养犬的和谐社会,增强人犬之间、邻里之间和谐相处的环境,应该是大家共同努力的目标。
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