《江泽民文选》的出版发行为全党全国人民更深入地学习领会“三个代表”重要思想,更好地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设的新的伟大工程提供了最好的教材。认真学习《江泽民文选》,准确把握江泽民同志的科技创新思想,对于天津新技术产业园区的发展特别是滨海高新技术产业园区(以下简称滨海高新区)的开发建设具有重要的现实指导意义。天津新技术产业园区领导班子理论学习中心组坚持理论联系实际的马克思主义学风,紧密联系滨海高新区开发建设的实际,认真学习《江泽民文选》关于科技创新思想方面的重要论述,深刻认识《江泽民文选》中关于科技创新思想具有极其重要的理论价值和指导意义,更加感到肩上的历史责任重大。努力完成历史赋予的光荣使命,全面推进滨海高新区建设,发挥在滨海新区开发开放中的领航和引擎作用,对我们既是一个难得的机遇,也是一个严峻的考验。面对机遇和挑战,我们必须把学习贯彻落实江泽民同志的科技创新思想与准确把握高新区新时期的历史使命结合起来,与坚定不移地实施自主创新战略结合起来,与把滨海高新区建设成世界一流的高新科技产业园区结合起来,推动新技术产业园区在新的起点上实现新跨越,为滨海新区的开发开放和天津建设创新型城市做出新的更大的贡献。
1 认真学习江泽民科技创新思想,准确把握高新区新时期的历史使命
江泽民同志高度重视高新技术产业开发区建设,他丰富的战略思想在推动高新区发展方面起着至关重要的作用。他指出:“本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区。这种产业发展与科技活动的结合解决了科技与经济脱节的难题,使人类的发现或发明能够畅通地转移到产业领域,实现其经济和社会效益。”江泽民同志的这一论述,既肯定了科技工业园区的作用,又指明了高新区的发展方向,即:解决科技与经济脱节问题,使科研技术成果转化并最终实现产业化。他在《加强科技创新》文章中又强调指出:“科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础和标志,越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。”这一论述告诉我们,作为引领科技发展的高新区不但要坚持科技成果转化为现实生产力的道路,更要把提高持续的科技创新能力放在极其重要的位置上。江泽民同志关于高新区建设和科技创新的思想,进一步指明了科学技术在先进生产力发展中的关键地位和决定性作用,丰富和发展了“科学技术是第一生产力”的思想,对于发展科学技术,支撑、引领经济社会的发展具有重要的意义,为新时期准确把握高新区的历史使命提供了重要理论基础。
高新区作为国家科技创新战略的产物,从诞生那一天起,就肩负着推进科技创新、实现高新技术产业化的重要使命。从全国53个高新区的发展来看,之所以得到了又快又好的发展,就是因为坚持把江泽民同志的科技创新思想落实到具体实践中,认真贯彻落实胡锦涛总书记在全国科技大会上的讲话精神,全面落实科学发展观,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的新时期我国科技发展的指导方针,坚持以发展具有自主知识产权的高新技术产业为重点,加快构筑以市场为导向、企业为主体、产学研结合的技术创新体系,大力实施环境领先、人本智源、知识产权和国际化战略,使高新技术产业蓬勃发展。作为天津滨海新区的领航区,滨海高新区更要以江泽民同志的科技发展思想为指导,以科学发展观为统领,坚持高水平是财富、低水平是包袱的发展理念,大力发展具有自主知识产权的高科技产业,不断加大科技研发转化力度,真正成为滨海新区产业发展的领航区。
2005年6月17日,温家宝总理在视察北京中关村时明确指出:“国家高新区要承担起新的历史使命,进一步发挥高新技术产业化重要基地的优势,努力成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体,成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎,成为高新技术企业走出去参与国际竞争的平台,成为抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。”这“四位一体”的发展定位,是党中央、国务院从国家的战略需求和长远利益出发,向国家高新区发出的新的动员令。2006年8月8日,国务院关于天津市城市总体规划的批复要求,滨海新区的发展要坚持科技优先,不断推进综合改革和对外开放。要充分发挥滨海新区对于振兴环渤海区域经济的重要作用,增强和完善滨海新区为区域经济服务的综合功能。党中央、国务院为滨海高新区描绘了美好的蓝图。2006年8月9日,天津市政府与中国海洋石油总公司签署了共同开发建设滨海高新区合作框架协议,标志着滨海高新区的开发建设正式启动。滨海高新区如何孵化“中国创造”,领航滨海新区未来,既是市委、市政府,国家科技部对新技术产业园区的殷切希望,也是新技术产业园区的历史使命。作为滨海新区八大功能区域的领航区,滨海高新区的作用是推动自主创新,引领经济增长方式的转变。要成为带动滨海新区发展的领航区,必须把推进科技创新,实现高新技术产业化作为新时期滨海高新区的历史使命。解放思想、实事求是、与时俱进,全面落实科学发展观,坚持大力发展高附加值、高成长性、高技术含量产业,成为区域产业结构调整重要引擎的高端原则;坚持发展模式进一步集约化、体现国家发展循环经济,建设资源节约和环境友好型园区的集约原则;坚持通过自身发展,带动周边经济繁荣,实现资源共享、合作共赢的辐射原则;坚持充分利用和借鉴国际上一流科技园区成功经验,结合我国具体国情和高新区发展实际,因地制宜、特色发展的实践原则,把滨海高新区建成一个由高新技术成果向现实生产力转化的产业基地,紧紧抓住世界产业转移、资本流动、京津冀区域合作深化、滨海新区开发开放带来的历史性机遇,充分发挥高新区的独特优势,以提高自主创新能力为根本任务,以体制和机制创新为动力,集中国家和天津市的创新资源,形成强大的高新技术产业集群,使滨海高新区成为推动滨海新区开发开放的强大引擎,成为落实建设创新型国家发展战略的重要载体。
2 认真学习江泽民科技创新思想,坚定不移地实施自主创新战略
江泽民同志历来重视自主创新能力的培育,他在《实施科教兴国战略》中讲道:“自主创新能力上不去,一味靠技术引进,就永远难以摆脱技术落后的局面。”在1999年的全国技术创新大会上,江泽民同志强调:“要在学习、消化、吸收国外先进技术的同时,加强自主创新,加强人才培育,加强创新基地建设,提高企业创新能力,掌握科技发展的主动权,在更高水平上实现技术发展的跨越。”
15年来,在市委、市政府的领导下,在全市各有关部门的支持下,天津新技术产业园区坚定不移地走依靠科技进步加快发展的路子,始终把提高自主创新能力放在天津新技术产业园区工作的首位,始终坚持以发展具有自主知识产权的高新技术产业为重点,积极推进产学研一体化,努力创建一个全新模式的科技创新基地。坚持“创新、创业、创一流”的“三创”精神,依靠依法治区与创造良好环境并举,孵化企业与造就企业家并举,政府扶持与风险机制并举,扩大经济规模与提高发展质量并举,实现招商引资、开发建设、优质服务、科学管理和政企互动上水平。大力构建和不断完善多层面、交叉型、有利于聚集高新技术企业,推动高新技术产业化的政策体系;以市场为导向,建立健全配套的支撑服务体系;建立一套有利于人才培养和发展的激励机制;创建完善的基础设施和宽松的创业环境,为园区的发展提供必要的条件;加强国际合作,创办国际化研发体系,进一步增强高新区的创新能力;按照科学、创新的原则,建立高效的行政管理制度,不断提高园区人才资源的管理水平,再造园区以人为本的区位优势。在建设技术创新基地、产业化基地和人才基地的基础上,逐步建起了一座崭新的科技新城,成为天津市集高科技产业、科研开发、成果孵化、技术贸易、科技服务、人才交流、信息集散于一体的科技高地和技术创新的前沿阵地。
近年来,园区聚集了数千家高新技术企业,涌现出力神、赛象、鼎盛、协和干细胞等一批拥有自主知识产权的骨干企业,被国家知识产权局批准为首家“国家知识产权试点园区”;企业科技投入占GDP比重达到8%,企业专利申请数占全市企业的60%,市级以上企业技术中心占全市23%,近几年承担市级以上各类科技计划项目200多项,全市51%的重大高新技术产业化项目在园区成功实施;建成了总面积120万平方米、全国规模最大的科技孵化基地,入孵企业达到1500多家;形成了一批具有较强创新能力和竞争实力的产业集群,绿色能源产业的锂离子电池自主研发实力全国领先,力神、巴莫等企业在生产技术、设备自动化等方面达到国际先进水平,信息产业部批准在园区建立“国家(天津)化学与物理电源产业园”;截至2005年年底,园区累计通过认定的软件企业数150家,占全市总数的65%,累计登记软件产品207个,软件著作权325个,分别占全市的61%和60%,国产服务器第一品牌——曙光机产业化基地落户园区,带动了园区IT产业向高端发展;生物制药产业企业数量占全市的30%,天士力、天津药业等公司研发及产业化能力位居同行业前列,协和干细胞基因工程公司干细胞技术及产业化达国际先进水平;光机电一体化产业创新实力雄厚,鼎盛公司和赛象公司拥有国家级企业技术中心,鼎盛平地机国内占有率超过50%,赛象研发的子午线轮胎系列设备半数以上为国内首创,达到世界先进水平,2005年赛象实现销售收入7.6亿元,居全国同行业第一、世界第五;新材料等新兴产业技术创新能力不断增强,超导材料、纳米树脂材料和单晶硅材料产业在国内有较大影响。天津新技术产业园区在快速发展的同时,十分注重环境建设,去年被国家环保总局批准为创建ISO14000国家示范区。
正如中共中央政治局委员、市委书记张立昌多次指出:不依靠科技的发展不是真正的发展,低水平的扩张不等于实力的增强。离开了科技的进步,发展不仅难以持久,而且会受到客观规律的惩罚。天津新技术产业园区15年的实践告诉我们,只有坚定不移地依靠科技进步,实施自主创新发展战略,高新区的发展才有生命力;只有大力弘扬披坚执锐、奋发有为的“创新、创业、创一流”的精神,高新区的发展才有创造力;只有不断拓展国际化发展的宽广视野,高新区的发展才有竞争力;只有不断增强发挥比较优势、捕捉发展先机的机遇意识,高新区的发展才有持久力。
3 认真学习江泽民科技创新思想,把滨海高新区建设成世界一流的高新科技园区
当前,开发建设滨海高新区的号角已经吹响,滨海高新区的开发建设令世人瞩目。高新区多年的工作实践证明,自主创新是高新区赖以生存和实现发展的必由之路。滨海高新区的开发建设也必须走自主创新之路,以自主创新赢得经济总量,赢得增长质量,赢得核心竞争力。目前,天津新技术产业园区已经进入了以自主创新为核心的“二次创业”的新阶段,我们必须瞄准世界一流水平,必须努力走在世界科技的前沿,必须围绕建设世界一流高科技园区,在四个方面下功夫:一是在实现一流的绩效上下功夫。通过几年的努力,使滨海高新区出现一批新型产业和新业态并获得长足发展,成为天津经济发展的重要增长点;在产业环节上,居于全国或全球产业价值链高端位置,涌现出一批世界知名的自主品牌和本土成长的跨国大公司;形成一批成长快、效益好的高成长型企业和“小巨人”企业。二是在形成一流的机制上下功夫。商业模式创新活跃;具有较强的企业繁殖、衍生、成长的内生增长机制,形成相关行为主体间紧密联系的产业集群;形成企业为主体的新型产学研体系,企业研发投入占企业销售收入比重逐年上升;具有灵活的要素配置机制,完备的创新要素和高端要素的产生机制;形成国际化的经营理念,具有全球范围内调配人才、资金、技术等资源的能力,国际化程度高。三是在拥有一流的要素上下功夫。要集聚大批的高端人才;活跃的金融资本和完善的资金投入机制,其中创业风险投资成为园区内中小企业的主要投资来源;技术创新能力强,企业专利申请数和发明专利申请量呈明显增长态势;形成多层次、全方位产业促进组织体系,从科技企业孵化器、科技企业加速器到专业园的体系建设基本形成。四是在具有一流的环境上下功夫。基础设施要完备,信息网络发达;有良好的创业服务环境和国际化的商务规则;优良的人居和产业发展环境,经济、社会协调发展。我们要按照建设世界一流高新区的目标,坚持世界一流高科技园区的建设思路,把滨海高新区建成“具有时代特征、天津特色的高科技园区”,在滨海高新区的开发建设中“打造创新集群,打响创新品牌”,进一步加强企业为主体、产学研相结合的创新体系的建设,面向全国和世界聚集一批高水平产业化科研成果、人才和研发机构,培育具有国际影响的研发团队和创新基地,形成支撑产业技术升级和发展的自主创新能力。做好与国际化产学研合作的工作,加快与发达地区的科技资源对接,积极吸引和利用国际科技资源,建立企业为主体、政府为引导、市场化运作、资源共享的产学研合作机制,共建研发平台和产业技术平台,为推动技术创新提供有力保证。承担起国家和市级重大科技专项工作,以重点企业为主体,联合各方面力量,承担半导体照明、膜技术及产品、基础应用软件、风力发电成套设备、重大新药创制等市级重大专项,并争取进入国家层面,力争在一批关键技术领域实现突破,推动一批科技成果的产业化,培育一批具有世界知名品牌的创新型企业,促进产业创新集群的形成。
滨海高新区技术创新和产业发展是一个长期的艰巨任务。我们将按照不同发展阶段合理设定工作目标,突出重点,统筹推进,扎扎实实求实效,积极借鉴兄弟科技园区的发展经验,进一步加快科技项目招商步伐,做好重点领域科技项目的引进和建设工作,确保滨海高新区主导产业在短期内高度聚集。充分利用科技部与天津的部市合作优势,面向国内外,加快引进一批高水平的研发机构进入滨海高新区。紧紧围绕绿色能源、IT等主导产业,推动骨干企业的研发机构建设,尽快形成更多的国家级和市级的企业技术中心。同时引导华苑产业区的优势创新资源向滨海高新区转移,加快建设一批承接第三级孵化企业的“加速器”,把华苑产业区成熟或需要扩张的企业向滨海高新区摆放,形成企业集聚效应,确保创新型企业在滨海高新区的加快发展。在做好各类服务机构引进工作的同时,把着力点放在引导华苑产业区科技中介服务机构将业务向滨海高新区延伸,通过东西两区的互动互补,为滨海高新区的创新创业提供良好环境。把融资体系作为启动滨海高新区建设的重要工作,及时跟踪科技部和天津市政府共建创业投资母基金工作,研究探索在滨海高新区内,建立产业投资基金的方式和对高新技术产业化的投资模式,为进驻企业提供良好的投融资服务。
认真学习江泽民同志科技创新思想,全面推进滨海高新区开发建设,就要切实增强科技创新的紧迫感和自觉性,坚持更高标准,追求更高水平,坚定不移地走依靠科技创新加快发展路子,真正做到高人一筹、领先一步。落实张立昌同志提出的:“毫不动摇地扩大对外开放,坚定不移地实施开放带动战略,深化国际科技交流与合作,博采众长,为我所用,切实抓好消化、吸收和再创新工作,在更高起点上推进自主创新,走出一条具有天津特点的自主创新之路。”把滨海高新区建设成为以企业为主体、市场为导向,产学研结合的技术创新体系建设的示范区和先行区,成为国内最具创新活力、最具竞争优势、最具发展效率的世界一流的高新科技园区。(天津市新技术产业园区理论学习中心组)
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