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北方网消息(通讯员李恺若)：和平区深入学习贯彻天津市委八届十次全会精神，进一步统一思想、凝聚力量，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略部署，制定了一系列切实可行的措施，把构建和谐城区的各项工作做深做细做扎实。12月5日，记者从和平区委获悉，该区明年将按照“把握新机遇，开拓新思路，挖掘新潜力，实现新发展，建设新和平”的总要求，在努力增强全区综合经济实力的同时，更加注重发展社会事业，把解决民生问题放在更加突出的位置，全面建设一个更加繁荣、文明、和谐的新和平。
近年来，和平区经济持续提速，综合经济实力显著增强，实现了“十一五”的良好开局。随着经济的发展和财力的增长，和平区不断加大对社会各项事业的投入，仅最近四年向社会各项事业投入达13.5亿元，是前四年的1.41倍，有力地促进了科教文卫体等社会事业的发展。
“十一五”期间，和平区从“1-6-8”经济社会发展总体布局出发，推进各功能区分规划的编制工作，深入挖掘区域经济资源，拓展发展空间，增强发展后劲。坚持“优北兴南、强化中轴、南北互动、协调发展”，将南京路建设成为体现中心城区经济发展特色的商务商贸中轴线，南京路以北地区建设成为金融、物流等现代服务业高度聚集区，南京路以南地区建设成为具有旅游休闲、医疗服务等综合功能特征的都市宜居型城区。加快建设小白楼中央金融商务商贸区、滨江道—和平广场中心商业区、南市新兴商业区、五大道风貌区、都市型宜居区和文化卫生区，形成各功能区优势互补、相互促进、共同繁荣的局面。同时推进产业结构调整，大力发展现代服务业。坚持速度与结构、质量、效益相统一，推动经济结构调整和经济增长方式转变。围绕中心城区功能定位，在巩固传统服务业优势的基础上，用现代经营理念和先进技术改造整合服务业。优化商业集群组合，拓展新兴业态，提高传统产业的科技含量。大力发展文化创意、金融保险、信息咨询、职业培训等现代服务业，推进楼宇经济和总部经济发展，打造现代服务业优势，使和平区成为现代服务业聚集区，使服务业结构更加合理、领域更加广泛。
为全面构建和谐城区，今后和平区将更加关注民生，完善社会保障体系。以保障人民群众基本生活为重点，不断完善社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体系。完善和落实养老、失业、医疗、工伤、生育“五险合一”的社会保险制度，提高社会保险保障能力。以低保救助、解困救助、教育救助、医疗救助为重点，整体推进社会救助长效机制建设。广泛开展结对帮扶、志愿奉献、慈善捐助等活动，在全区形成扶贫助困人人有责的良好氛围。引导和培育慈善事业加快发展，年内普遍建立街道慈善分会和社区慈善工作站。推进养老服务社会化，拓展和完善“居家养老”等四种服务模式，进一步加强老年人综合服务设施建设。发展残疾人事业，保障残疾人的基本生活和合法权益。做好就业再就业工作，围绕社区服务业和社会公共事业的发展，开发更多的公益性岗位，提高失业人员的就业率，确保失业率控制在4%以内。健全再就业援助制度，帮助零就业家庭和就业困难人员就业，创建一批充分就业社区。实现人与社会的和谐和人的全面发展，继续加大对社会各项事业的投入。大力实施“科教兴区”战略，不断完善科技服务体系和科技创新体系，加强科技孵化器建设，深化科普教育。调整优化教育结构布局；积极推进素质教育。广泛开展群众性文化活动，不断创新形式，丰富内容；大力发展旅游和文化产业，加快四个旅游板块开发。深化医疗卫生体制改革，推进医疗卫生布局调整，依托区内丰富的卫生资源，大力发展社区医疗卫生服务。
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