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21日成为六方会谈复会以来谈判难度和强度都最大的一天，除各方一天共举行12场双边会外，朝鲜和美国还两度会晤，“加班”协调立场。当最后一场双边会谈结束时，钓鱼台国宾馆外早已华灯高放。
中方承认仍存在“显著和尖锐”分歧
中国外交部发言人秦刚在21日下午举行的例行记者会上说，第五轮六方会谈第二阶段会议已到了一个各方认真、坦率、务实地进行实质性问题讨论的阶段，但各方之间仍有分歧，有些分歧还相当“显著和尖锐”。
本阶段六方会谈在21日进入第四天。从上午10点30分中朝开始第一场双边会谈，到晚上7点30分最后一场结束，各方一天共举行了12场双边会谈，平了本轮六方会谈开始以来的记录。
上午，中朝和中美先后举行了双边会晤。下午2点10分，中韩开始会晤，与此同时，美日、朝美、俄日、中美和中日依次开始会晤。其中朝鲜和美国罕见地在同一天内两度会晤，说明会谈难度之大、任务之艰。
就本轮六方会谈截止到21日的进展，外交部发言人秦刚在下午的记者会上说，在这样一个阶段，各方都阐明了自己的观点和立场。这样有利于增进各方之间的相互了解，进一步缩小分歧、扩大共识。
目前，各方已商定将会议延长至本周五，但具体结束日期尚未确定。秦刚还表示，各方之间虽然还存在分歧，但这并不可怕，关键是各方能否以灵活、务实的态度从大局着眼，缩小分歧。
美方希望应该开始落实某些“要素”
六方会谈美国代表团团长希尔21日上午在离开下榻的酒店时说，正在进行的第五轮北京六方会谈第二阶段会议即将进入以文件形式反映进展情况的阶段。
希尔表示，美方依然认为应当把有关针对朝鲜的“金融制裁”与朝鲜半岛无核化问题分别开来。他称后者是“紧迫的问题”。希尔说，各方需要继续推动落实《9·19共同声明》。美方认为，从本周起应该开始落实共同声明中的某些“要素”，而且“落实意味着一些实在东西”。美方不希望在众多的会谈磋商之后还是“什么也落实不了”。
希尔指出，重启六方会谈实属不易，他现在不愿预测会谈是否会取得成功。他同时表示，六方会谈是美中双方一起就彼此关心的核心问题进行坦率讨论的重要场合。他对中方为推进会谈进程所做的努力表示赞赏。
据韩国媒体报道，目前有多个关于本阶段会议《主席声明》或《共同文件》的文本在代表团间流传，但中方希望各方能最大限度地协调立场，提出一份各方都能接受的声明文本。
对此，秦刚表示，如果能发表得到六方认可、凝聚各方共识、特别是新的共识的文件，是再好不过的。“我们愿朝着这一方向努力，也希望能就此同其他五方保持沟通与协商，但这需要六方共同努力。”
日方透露目前会谈形势“极为严峻”
同21日沉闷的会谈气氛一样，各代表团迟迟没有就当天的会议进程发出声音。直到21日晚8点半六方会谈日本代表团团长佐佐江贤一郎回到下榻的酒店后，才向记者透露了六方会谈形势“极为严峻”的信息。
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