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党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出了科学发展观这一重大战略思想。中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌同志指出，科学发展观，是指导发展的世界观和方法论的集中体现。用科学发展观统领经济社会发展全局，需要我们进一步增强学习的自觉性和贯彻落实的坚定性，真正做到认识上有新提高、实践上有新创造。张立昌同志还指出，落实科学发展观，必须坚持又好又快发展，必须坚持以人为本，必须坚持深化改革、扩大开放，必须坚持更高标准、追求更高水平。这一重要论述，指明了贯彻落实科学发展观要努力在向广度拓展、向深度推进上取得实效，给我们各级党委和领导干部提出了很高的要求。
科学发展观，是中国化的马克思主义创新理论。确立科学发展观的指导地位，必须着力掌握其中蕴涵的马克思主义的立场、观点和方法，以更好地把握本质、抓住关键、深化认识，掌握其科学性、系统性、指导性。党员领导干部要自觉成为科学发展观的坚定信仰者和模范实践者，用科学的发展思路、科学的发展举措和科学的发展方法推进经济社会科学发展、和谐发展。
1、要自觉做科学发展观的坚定信仰者
信仰问题是共产党人的核心价值观，是政治上是否成熟、是否坚定的重要问题。我们信仰科学发展观，因为它是与时俱进的马克思主义发展观。
我们党85年来，无论是在烽火连绵的民主革命时期还是在和平发展的社会主义建设年代，都是一个高度重视理论指导又善于进行理论创新的马克思主义政党。党的理论虽然形成于不同的历史时期，面对着不同的时代课题，但它们都是既一脉相承又与时俱进的科学体系。从“发展是硬道理”到“发展是党执政兴国的第一要务”再到贯彻落实科学发展观、坚持“又好又快”发展我们党坚持发展的信念一以贯之我们党指导发展的思想理论与时俱进、日益科学。
科学发展观不是无源之水、无本之木。科学发展观坚持了马克思主义社会发展理论的基本立场、观点和方法。发展概念本来就是马克思主义理论中的基本概念，发展问题历来就是马克思主义关注和解答的重要问题。马克思主义关于社会发展的一系列重要理论观点，为科学发展观提供了必不可少的理论支撑。科学发展观同毛泽东、邓小平、江泽民关于发展的重要思想又一脉相承。中国共产党对社会主义建设和发展规律的认识，是随着实践的发展不断深化的。早在新中国成立初期，党就提出要探索社会主义建设和发展规律问题。1956年，毛泽东同志发表了著名的《论十大关系》，提出一系列关于社会主义建设发展的重要理论观点，初步探索了符合我国情况的发展道路。1978年，党的十一届三中全会果断地把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，做出了实行改革开放的重大决策。邓小平同志明确提出和平与发展是当今时代的主题，强调社会主义的根本任务是发展生产力，“发展才是硬道理”，并制定了社会主义初级阶段的基本路线和一系列重大方针政策。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出“三个代表”重要思想，强调发展是党执政兴国的第一要务，进一步对“怎样发展”做出了科学的探索，丰富了社会主义现代化建设的理论和实践。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在坚持毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想基础上，从新的实际出发，适应全面建设小康社会的需要，着眼于把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，进一步完整地提出科学发展观，体现了中国共产党人对“为什么要发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎么发展得更好”等重大问题认识的与时俱进。以胡锦涛同志为总书记的党中央，以马克思主义世界观和方法论为指导，紧密结合当代中国发展的实际，创造性地对当代中国的发展内涵、发展阶段、发展主体、发展动力、发展规律等重大问题做出了科学回答，将马克思主义发展观推进到了一个新的高度，确立了当代形态的马克思主义发展观，为世界贡献了中国特色的发展理论。
以何种发展观来规划与促进本国发展是关系国家前途和命运的大事。我们党提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；提出构建社会主义和谐社会，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，是我们党不懈奋斗的目标。这充分体现了以胡锦涛同志为总书记的新的中央领导集体在发展问题上的新思路，蕴含着深远的理性思考，彰显出鲜明的时代特征，也深刻表明，我们党实事求是面对现实的气魄和我国目前经济发展的水平使我们有条件解决过去想解决而解决不了的问题。新的发展观既符合时代发展潮流，又符合当代中国国情；既体现出鲜明的时代特征，又包含着深刻的人文精神；还体现了中国共产党这个世界上最大的政党，中国这个世界上人口最多的大国，对全球、对人类的负责态度。如果将这一发展观付诸实践，将对中国的改革和发展产生巨大而深远的影响，将对全人类的可持续发展做出巨大贡献！
贯彻落实科学发展观，是党对党员领导干部的最高政治要求和重大政治考验。各级领导干部要自觉用科学发展观统一思想和行动，确保在前进道路上不论遇到什么风浪与挑战，都始终保持理论的清醒和政治的坚定，毫不动摇地高举党的创新理论旗帜，紧密地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做科学发展观的坚定信仰者，牢固确立科学发展观的指导地位，推进经济社会又好又快发展。要以对科学真理的崇尚，深入学习钻研科学发展观。要满怀追求真理的热情、关心人民福祉的感情，把科学发展观作为博大精深的科学理论深入学习钻研。要认真地学习胡锦涛总书记一系列重要论述，深刻领会科学发展观的丰富内涵和科学体系，准确把握在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中贯彻落实的基本要求。要切实把科学发展观作为科学真理来深入钻研，把贯彻落实科学发展观作为伟大事业来推进。在学习上要坚持高标准，系统地而不是零碎地、深刻地而不是肤浅地、全面地而不是片面地学习理解，并以自身的学习成果带动和促进单位和部门的学习。要着力掌握蕴含其中的世界观方法论，学习运用胡锦涛总书记治党理政的宽广战略视野、卓越政治智慧和高超领导艺术，不断提高科学谋划和开展工作的水平。
2、要自觉做科学发展观的模范实践者
“知之行之始，行之知之成。”学习贯彻科学发展观，不仅要有钻研真理的热情、坚持真理的勇气，更要有实践真理的干劲。科学发展观能不能贯彻落实好，关键在各级领导干部。领导干部必须加强学习，躬身实践，以坚强的组织领导和模范的带头作用，推动科学发展观的贯彻落实，不断转变思想观念，创新思维方式和工作方式。
一、是树立以人为本的宗旨观。科学发展观的核心是以人为本。人的全面发展，既是以人为本的目标，又是以人为本的结果。以人为本就是始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。然而，在现实生活中会常常出现一些不和谐因素。我们必须坚持以人为本，做到“发展”必须围绕着“和谐”来发展，“和谐发展”必须围绕“以人为本”这个核心来和谐发展。要把扩大国内消费需求作为商务工作的重要任务，正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，以增加城乡居民消费为重点，拓宽消费领域，改善消费环境，更好地满足群众多层次、多样化的消费需求，不断增强消费对经济增长的拉动作用。商贸流通、餐饮服务和旅游等企业要发挥在引导生产、促进消费、扩大内需、增加就业等方面的作用。
二、是树立又好又快的发展观。又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，是发挥各类生产要素潜力的有效途径。“快”是对经济发展速度的强调，“好”是对经济发展质量和效益的要求。市委提出的“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念，是又好又快发展观的具体体现。“又好又快”和“高水平是财富、低水平是包袱”，表明我们更加重视经济发展的质量和效益，把质量和效益放在更加突出的位置，确保经济社会发展转入科学发展的轨道。商务系统要毫不动摇地坚持对外开放战略，高水平推进滨海新区开发开放，不断完善具体政策措施，在功能开发、产业集聚、环境提升等方面加大工作力度。要通过扩大开放加快推进经济结构调整，建设资源节约型、环境友好型社会。要大力发展服务业，提升本市作为北方经济中心和国际港口城市的辐射力、影响力。进一步优化滨海新区产业引资布局，深化涉外经济体制改革措施的落实，推进滨海新区与重点地区的经济合作。要加大对滨海新区的宣传力度，融聚更多的国际资源。创新市场准入模式和推进落实海关和检验检疫部门有关支持滨海新区开发开放政策措施的落实。
三、是树立激发活力的文化观。和谐本来就是一种文化。一个社会要健康发展，需要动力和平衡两种机制。没有动力，社会就僵化停滞；没有平衡，社会就矛盾重重。治国理政，根本上是要处理好动力与平衡的关系。动力强劲了，社会就充满活力；保持平衡了，社会就团结和谐。既有动力、活力，又有平衡、和谐，这样的社会才是全面和进步的社会，也才是我们需要的社会。倡导和谐理念，培育和谐精神，激发社会活力，要努力使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。要坚持人民群众是历史创造者和生产力是社会发展决定因素的观点，坚持从人民群众的创造性实践中汲取智慧，依靠人民群众将党和政府的重大决策和工作部署付诸实践。要从体制、政策和舆论环境等各个方面，保护创新热情，鼓励创新实践，使一切有利于社会进步的创新和创造的才能都得到发挥。鼓励人们不断地有所发明、有所创造、有所前进。商务工委针对系统单位的实际，在2005年制定了《天津商务系统文化建设实施纲要》，提出了“文明从业、公平诚信、关爱社会、终身学习、和谐发展”的文化建设基本理念。两年来组织开展了一系列和谐文化建设活动，不断培育了全系统的和谐精神。
四、是树立奋发向上的价值观。建设社会主义核心价值体系，适应了社会主义市场经济发展的要求，适应了社会主义先进文化建设的要求，适应了现阶段社会主义思想道德建设的要求。社会主义核心价值体系，是社会主义制度的内在精神之魂，是社会主义意识形态大厦的基石，是社会主义文化建设的根本。要坚持马克思主义指导思想，特别是要用发展着的中国化的马克思主义武装全党、教育人民，真正发挥马克思主义认识世界和改造世界的强大思想武器的作用。要坚持中国特色社会主义共同理想。这个共同理想，集中代表了我国工人、农民、知识分子和其他劳动者、建设者、爱国者的利益和愿望。这个共同理想，把国家、民族与个人紧紧地联系在一起，有利于调动全体人民的积极性共同为之奋斗。这个共同理想，既体现了现阶段党的奋斗目标，又体现了党的最终奋斗目标，必须把为最高理想而奋斗同为现阶段共同理想而奋斗统一于建设中国特色社会主义的实践。要坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。民族精神和时代精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，是中华民族五千多年来生生不息、发展壮大的强大精神动力，也是中国人民在未来的岁月里薪火相传、继往开来的强大精神动力。要坚持社会主义荣辱观，它作为社会主义核心价值体系的重要组成部分，已经成为并将继续成为引领社会风尚的一面旗帜。
五、是树立德才兼备的人才观。办好中国的事情关键在人，落实科学发展观也关键在人。要按照科学发展观的要求，深化干部人事制度改革，大力培养人才，及时发现人才，大胆起用人才，全力保护人才。要以能力和业绩为导向，不断深化人事制度改革；以培养为基础，以引进为补充，重点加强高层次人才队伍建设。按照效率优先、兼顾公平的原则，建立健全人才激励保障制度。加快人才资源市场化配置进程，建立统一、贯通的人才市场体系和服务体系。要形成“靠素质立身、靠实绩进步”的良好风气，切实把人品正、官德好、党性强的人，爱学习、善思考、能创新的人，作风实、干劲足、政绩好的人选拔到领导岗位上来。要更新选人用人观念，重视培养既懂经济又懂社会事务管理的干部；重视培养既勇于开拓创新又善于处理各种矛盾、开展群众工作和维护社会稳定的干部；重视培养既有行政管理经验又善于依法办事的干部。要自觉围绕服务全市经济社会发展战略目标，健全和完善与之相适应的人才工作体制、机制和制度，努力建设一支能满足全市商务经济发展和商务系统全面建设需要、具备相当规模的高素质人才队伍。
3、要自觉提高落实科学发展观的能力
科学发展观不仅为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设开辟了新的发展境界，也对各级领导干部的思想观念、能力素质、精神状态、人品官德和领导作风提出了更高的标准要求。贯彻落实科学发展观，是各级党组织和领导干部当前的重大政治任务和基本实践活动。
要切实增强提高能力的紧迫感。天津这几年始终全面贯彻落实科学发展观的要求，坚持“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念，坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持经济发展不欠社会进步的账，坚持想问题、定政策、办事情充分考虑中低收入群众的利益，从而保证了经济社会全面、协调、可持续发展。当前，全市经济社会发展已经站在了一个新的起点上，进入了一个新的上升期。上升期是经济社会发展到一定阶段的历史产物，是制约发展的一些突出矛盾得到明显缓解的必然结果，是发展能量充分集聚、有效释放的集中体现。这是一个收获的上升期、一个大有作为的上升期、一个十分紧要的上升期。张立昌同志指出：“用好新的上升期，是时代赋予我们的重大使命。”共产党人面对使命的第一反应和第一选择：使命高于生命，责任重于泰山；不负时代重托，不辱历史使命。面对使命，我们必须认识到一些干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应的实际；必须认识到提高领导干部的能力素质，从来没有像今天这样重要和紧迫。抓住和用好上升期，是市委对全市各级党组织和领导干部的新考验，必须担当起科学发展、和谐发展的重任。
要全面加强领导干部的能力建设。贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，各级领导干部能力建设的基础要建立在转变发展观念上，不能把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，不能把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”，必须经济社会协调发展。因此按照中央要求在以下方面下功夫、见成效。社会主义和谐社会是民主法治的社会，领导干部必须提高依法管理社会事务的本领；社会主义和谐社会是公平正义的社会，领导干部必须提高协调利益关系的本领；社会主义和谐社会是诚信友爱的社会，领导干部必须提高协调人民内部矛盾和开展群众工作的本领；社会主义和谐社会是全面发展的社会，领导干部必须提高激发社会创造活力的本领；社会主义和谐社会是安定有序的社会，领导干部必须提高维护社会稳定的本领。要按照胡锦涛总书记的要求和根据履行职责的需要，组织和引导各级干部学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力；学习社会管理知识，提高管理社会的能力；学习法律知识，提高依法办事的能力。要加强社会建设理论和社会政策的学习研究和教育培训。紧紧围绕构建和谐社会面临的一些具有全局性、前瞻性、战略性的重大现实问题，加强理论研究，并与我国历史上和国外关于社会建设理论的研究结合起来，不断取得积极的研究成果，并根据新的情况及时研究制定符合实际的政策和措施。
要把抓落实的能力放在重要位置。科学发展观已经确立为我们党和国家的战略思想和指导地位。学习贯彻科学发展观，重在联系实际，理清思路，解决问题，抓好落实，把科学发展观贯彻到经济社会发展的方方面面和全过程。一是抓落实要保持优良的精神状态。好的精神状态历来是我们天津发展的重要经验。当前我们所处的时代是创新的时代，从事的事业是开拓性的事业，必须树立以宽广的眼界观察世界，以发展的视野迎接未来。坚持理论联系实际，将学习的成果应用于实践在求真务实中实现学习与实践、理论与实际的良性互动，不断创新发展理念、把握发展规律、谋划发展思路、指导发展实践，构建美好的社会主义和谐社会。二是抓落实要关注民生、关爱百姓。各级领导干部要转变工作作风，树立正确的群众观和正确的政绩观，倡导正视问题是官德、发现问题是责任、解决问题是政绩的良好风气，真正做到当一任领导，负长远责任。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题，认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。三是抓落实要注重法规制度建设。法治国家的基本内涵是依法治国核心是依法行政，我们社会发展领域存在的问题，许多同经济转轨过程中政府职能错位、缺位、不到位有直接关系，需要依法转变政府职能。通过加强法规制度建设，合理协调利益、处理社会矛盾、建立公平正义、建立社会诚信、激发社会活力和创造力，形成良好社会秩序。继续深入开展建设服务型政府活动，按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，不断提升政府机关的公信力、执行力，确保政令畅通，确保人民满意。四是抓落实要着力推进发展目标的实现。要切实把各项工作纳入科学发展的轨道和构建和谐社会大局，牢固树立和坚持“高水平是财富、低水平是包袱”的发展理念，统一思想把握实质突出重点，在实践中开辟新局面达到新境界。要按照坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展的总要求，一项一项理清思路，一项一项抓好落实。(市委商务工委书记李国林)
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