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中山市人民检察院借鉴香港廉政公署请“喝咖啡”
喝咖啡是一件令人愉快的事情，但有一个地方的咖啡却令人生畏，那就是香港廉政公署的咖啡。受香港廉政公署请犯罪嫌疑人喝咖啡以协助调查的启发，广东中山市人民检察院近期出台《中山市预防职务犯罪工作委员会廉政警示谈话制度》，对“五类人员”进行警示谈话。该制度实施后，已有3名国家工作人员被请去“谈话”。(12月22日广州日报)
香港廉政公署的“喝咖啡制度”向来是港人最津津乐道的“防腐剂”。由于请去喝咖啡的人有90%以上被查处，从而使“喝咖啡制度”不威自严，声名远扬。中山市人民检察院受此启发，提出以个别谈话、警示教育为主要方式的廉政警示谈话制度的设想，为“防腐”开了一剂良药，这种做法很值得鼓励。谈话制度对3名当事人思想触动很大，他们认为这种做法是很好的“清醒剂”和“预防针”。将认真查找问题的原因，按要求改正，远离职务犯罪。贪腐已成为全球的一个通病，不论是何种社会制度，官员的贪腐已成为了一个普遍的社会问题。就反腐败工作而言，事前的“防腐”要比事后的“惩腐”更重要。现实生活中，一些国家工作人员沦为腐败分子，成为“阶下囚”，大都有一个从“量变”到“质变”的过程。所以如果在其出现轻微违纪行为时，对其苗头性问题及时进行警示，使其在腐败的路上有所顾忌，将有助于预防贪腐现象发生。
笔者认为中山市人民检察院廉政警示谈话制度与香港廉政公署的“喝咖啡制度”还是有较大区别的，应该按照我们党政机关的实际情况恰当地把握好谈话的“度”，以遵循实事求是、客观公正、坦诚相待的原则，采取同志式、平等式的方式进行，严格掌握政策，注重谈话的针对性和实效性。在谈话时允许其就有关问题作出解释和提出不同意见。同时，对于警示谈话的对象必须严格遵守实施细则与标准，不能因人而异、因官而异。
笔者建议此制度不仅在检察院使用，最好也能在党政机关内部或腐败高发行业进行广泛推广。比如发现有不廉洁行为或违纪苗头的问题时进行廉政谈话；发现有群众反映或信访举报的问题时进行廉政谈话；发现工作作风、道德品质等方面有不良倾向的问题时进行廉政谈话等；也可以在职务晋升或工作调动时进行廉政谈话，做到防患于未然。这样就可以给当事者造成了一定的心理压力，使有轻微腐败行为的官员能够幡然猛醒、知错即改，从而把腐败苗头遏制在萌芽阶段，增强领导干部的廉洁意识，规范其从政行为，将职务犯罪倾向和苗头遏制在初始状态。
对于这种新的尝试，在拍手叫好的同时，能否坚持不懈是最终成败的关键所在。如果虎头蛇尾，或是流于形式未能持之以恒，再好的制度也是枉然。希望警示谈话制度能在实施过程中逐渐日臻完善，严惩有意之恶，教育无心之过，进一步加大防治力度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，从而使党风、政风、行风得到根本好转。(文/梁宏峰)
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