落榜生“导演”的招生骗局何以得手

　　中介狂敛3500万 598名学生梦断求学路

　　2006年10月28日，长春税务学院突然来了200多名手持“缴费报到卡”的学生和家长。这些人称，他们是在向龙凤公司缴纳了5万元至10万元不等的“办学费”，并签订协议、领取了“缴费报到卡”后，被通知于这天到长春税务学院报到上学的。在学校明确告诉他们这些“缴费卡”全是假的，学校根本没有收“办学费”，让低分考生上学的情况后，这些人才意识到上当受骗，迅速向公安机关报案。

　　经公安机关调查，2006年以来，长春人孙靖国伙同龙凤公司经理张泽柱、副经理刘焕杰等人谎称能通过在教育部、吉林省招生考试办公室的熟人，以点招、扩招等方式，将高考低分或认为录取学校不理想的学生办入北京、大连、长春等地的高校，学校不同需缴纳不等费用。如大连某学院需16万元至18万元，北京某大学需14万元，长春某大学需7万元等，并承诺缴费时签订协议，办不成全额退款。

　　为了骗得更多的钱财，孙靖国、张泽柱等人还发展了20多名中间人。这些中间人在张泽柱报价的基础上再加价5000元至5万元不等，从中牟取私利。截至目前，已核实被骗学生598人，涉案金额高达3500余万元。

　　在长春市公安局，记者见到了一脸憔悴的吉林省德惠市市民辛翠，这位年过四十的中年妇女平日靠做小生意维持家庭生活，日子过得并不宽裕。2006年7月，辛翠的儿子在高考中得到了475分，这个成绩比吉林省本科录取分数线少5分。正当辛翠一筹莫展之际，她偶然听说龙凤公司可以帮助办理低分考生进入本科院校学习。得知这一消息后，她拿出了多年的存款，通过中间人找到该公司，缴纳了7万元钱后，提出让儿子进入长春市一所本科院校学习。然而，半年过去了，她的儿子不仅没有上成学，自己的钱也不见了踪影，望着每天以泪洗面的孩子，辛翠追悔莫及。

　　21岁落榜生成主谋中学校长竟也上当

　　采访中记者了解到，这起案件的主要策划人之一孙靖国，竟是一名21岁的高考落榜生。

　　据了解，2005年，参加完高考的孙靖国由于成绩太低落榜，后来，他拿了10万元钱找到张泽柱，让他帮助自己上大学读书。在张泽柱的帮助下，孙靖国进入大连一所大学。但三个月后，他感觉不理想，就办理了退学。回到长春后，孙靖国找到张泽柱，在要回一部分钱的同时，感觉这样的中介挣钱很容易，而且张泽柱又在部分家长中有一定的影响力，因此，便与其商量合作给低分考生办理上大学业务，从中牟取暴利。二人明确分工，由孙靖国找学校关系，张泽柱处理生源事宜。自2006年4月开始，两人注册了龙凤公司后，便开始了分工合作。

　　二人宣称可以为低分考生办理进入北京、长春、大连等多所正规高校本科读书的机会，根据不同的学校收取5万元至20万元不等的费用。为了增加可信度，他们还自己印制了加盖公章的协议。根据协议，龙凤公司为学生办理全国统招入学(录取)一事，并收取服务费用，如果未办成功，无条件全额退款给学生。

　　在长春市公安局，记者见到了制作并不精致的“缴费报到卡”，上面印着缴费学生的照片、姓名及报到编号。就是这张小小的卡片，蒙住了很多家长。据了解，这些受骗的家庭大多来自吉林省长春市、农安县、德惠市和山东省、河北省的多个城市，其中多数家庭经济条件并不宽裕，有的家长为了孩子上学，甚至是借高利贷给孩子交的钱。

　　但记者在采访中也发现，受骗者中也有部分在政府机关工作的人员，有的甚至就是一些中小学校的校长。一名不愿透露姓名的中学副校长告诉记者，她这次一共被骗了19万元，其中7万元是她为自己的孩子办学花的，另外12万是帮她外甥办学花的。她说：“一直在教育系统工作，没想到自己却因为这种事被骗了钱。”

　　据吉林省招生考试办公室相关负责人介绍，这次受骗的近600名学生中，不少人都考了400多分，不仅能正常上大学，而且如果填报志愿得当的话，还可以进入不错的大学读书。

　　“活生生例子”被放大“潜规则”骗得众人信任

　　涉案的不法分子犯罪手法并不高明，却为何能在短短两个月时间里顺利取得如此众多家长的信任，使这么大量的家长上当受骗？

　　在调查采访中，很多家长不约而同地向记者谈到了自己身边一些低分考生成功进入高校学习的例子。辛翠说：“就有活生生例子在那摆着呢，所以我想都没想就交钱了。”据长春市公安局经侦支队的调查，犯罪嫌疑人张泽柱在2004年和2005年两年间，确实每年都通过关系成功帮助多名低分考生顺利进入正规大学学习，这使他在家长中间增加了可信度，形成了一定的市场。

　　长春市公安局经侦支队支队长徐为民说，这起案件的发生说明，多年来，低分升学现象在学生及家长中已经形成了潜在的市场。对此，国家有关管理部门，应该出台更严密清晰的制度和规定，让高考录取更加透明。

　　一些来自教育系统和政府部门的“中间人”的积极牵线搭桥，从另一个角度也加强了家长们对不法分子的信任。来自吉林省德惠市教育局基建办的“中间人”王峰告诉记者，她的宣传很多人都深信不疑，有些人一听到她在教育局工作的身份，甚至主动找她帮忙，仅她一人就办理了32人，从中挣了26.8万元。而另一名“中间人”德惠市职业高中的校长毕振学则骗取了31名家长的信任，从中也获取了暴利。

　　事实上，不良的社会风气也是导致这一诈骗案件没有很快暴露的重要原因。徐为民认为，这起并不高明的骗局之所以得手，不法分子正是利用了当前这种社会土壤，利用了家长望子成龙的心理。

　　据家长们反映，开始他们也是怀着忐忑不安的心理去交钱的，但看了协议书后，一些人反倒增加了对事件的信任。后来有的家长去咨询，结果得到的回答是“不能问，不能查，我们办的是非正常的事，如果因为你询问露了底细造成事情失败，交的钱将一分不退。”不正常的回答，在家长中却形成了良好的反响：“听他们这么一说，反倒放心了，这事就是不能通过正常途径办，不让问就对了。”

　　正是出于这样的心理，两个多月的时间里，居然没有一名家长向有关部门咨询此事，吉林省招生考试办公室和相关学校也没有得到过任何信息。对此，吉林省招办主任南光哲显得痛心疾首：“哪怕有一个人问问我们，也不会造成这么多人被骗。”

　　国家工商和教育主管部门明确规定，教育咨询机构不能办理中介服务，但多数家长并不清楚也不相信这些规定。对此，南光哲建议，有关部门在加大对高考录取工作公开、公平宣传的同时，也应加强对相关法律、法规的宣传，使家长们清楚哪些是合法的，哪些是违法的，使他们在遇到具体问题的时候，首先能够作出正确的甄别。