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北方网消息(记者刘雁军)：记者从1月26日召开的天津市劳动和社会保障工作会议上获悉，今年本市将千方百计扩大就业，千方百计提高职工群众收入水平，千方百计增强社会保障能力，努力实现统筹城乡就业、建立农村社会养老保险和城镇居民医疗保险的新突破，推动劳动保障工作新发展。
据了解，今年本市的劳动保障工作将重点在三方面有所突破，一是统筹城乡就业，解决好失地农民的转移就业问题。将失地农民全部纳入免费就业服务范围，给予职业介绍和职业培训补贴；对失地农民已经办理农转非并进行城镇失业登记的，按照下岗失业人员的政策给予扶持。本市各区县将采取就地、就近安置与区域性转移就业相结合的措施，帮助失地农民转移就业，通过推进农产品深加工，消化一批；发展乡镇企业，吸纳一批；鼓励被征地单位，安置一批；围绕“三进活动”，解决一批。鼓励新办企业按一定比例吸纳失地农民，凡区县有扶持政策的，市再就业资金将给予匹配支持。此外，今年还将在失地农民较多的区县，建立职业培训和技能鉴定机构，为失地农民和农村富裕劳动力转移就业提供就业服务。
二是建立农村社会养老保险制度。总的原则是，保障水平将与农村群众生活和经济社会发展水平相适应，待遇水平与缴费积累挂钩，政府引导，区县统筹。在保障方式上，采取三种形式：一是对18周岁至60周岁的务农人员，以个人缴费为主、市和区县政府给予适当补贴引导，个人缴费和政府补贴一并计入个人账户，待遇标准根据个人账户积累额确定。二是对18周岁至60周岁的农籍务工人员，由用人单位和个人共同缴费，用人单位缴费的绝大部分和个人缴费的全部计入个人账户，待遇标准按照城镇企业职工基本养老保险个人账户的计发办法核定。三是对60岁以上的老年人，建立农村老年人生活补贴制度，保障其基本生活。
三是建立实施以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度。在保障对象上，将未纳入城镇职工基本医疗保险制度范围内的学生、儿童和其他非从业城镇居民纳入保障范围。在筹资水平上，根据保障范围内各类人群医疗消费需求和缴费能力，确定不同人群的筹资水平。在标准待遇上，按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则，参照城镇职工基本医疗保险的支付办法，确立适当的支付范围和支付比例。在缴费办法上，以个人和家庭缴费为主。
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