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主持人：各位北方网的网友大家好！今天非常荣幸地请到了东丽区区委书记张有会。欢迎您做客北方网视频演播室。
张有会：您好！各位网友好！
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| 东丽区委书记张有会（右）做客视频演播室 |
主持人：这次“两会”期间，东丽区都提出了哪些议案或者建议呢？
张有会：这次会议非常重要，我们作为代表，参加这次会议非常高兴，应该说从天津市大局出发，我们提了两个很重要的议案。
主持人：那么相关的内容是什么呢？
张有会：有关于滨海新区发展的，也有关于城市规划建设的。
主持人：我们知道，东丽区是滨海新区非常重要的组成部分，那么在过去一年中经济运行情况如何呢？
张有会：2006年，东丽区的经济运行状况良好，综合经济实力又上了一个新的台阶，特别是主要经济指标，像地区生产总值，完成了120.17亿，同比增长15.2%，三级财政收入突破了40亿，和2002年相比增长了3倍多，农民人均纯收入达到了9500元，固定资产投资创历史最高水平，投入了83亿元，实现了“十一五”开局的高起步。
打造滨海新区的服务区 综合配套改革的先行区
主持人：东丽区提出要做滨海新区的服务区，综合配套改革的先行区，还有政策实行区，对于综合配套改革先行区，东丽区有什么具体的设想？
张有会：我们有一个简单的规划思路。东丽区是连接天津市中心城区和滨海新区中间带的一条纽带，东丽区的总面积是478.8平方公里，其中有225平方公里的面积已经规划列入滨海新区，也就是说有50%的面积已经规划列入了滨海新区。在这里面，有滨海新区的几个重要的经济功能区或叫经济板块，比如说临空产业区，占地面积102平方公里，像高新技术产业区、现代冶金工业区这些重要的经济板块都在东丽区内，这些经济板块现在正是加快发展的时期，也可以说是未来十年以内滨海新区重点发展的地区之一，如果这些板块发展起来，对滨海新区的贡献很大。
主持人：东丽区由于独特的地理位置，被媒体称为“金色走廊”，具体到今年，会在哪些方面做重点工作呢？
张有会：我们想在以下三个方面对滨海新区作出贡献。一方面是在产业发展方面；我们想借滨海新区开发开放之势，培育优势产业，实现与滨海新区产业聚集的错位发展，打造东丽区的经济发展平台，比如在经济发展方面，我们准备重点发展板块经济。主业是发展现代服务业，这样，滨海新区作为研发转化基地和现代制造业基地，我们可以为滨海新区服务，建设它的服务区。
第二方面就是从城市化方面。因为东丽区是近郊区，发展空间比较大，我们已经作了一个城市化的总体规划，准备走中心城区、新市镇、经济功能区协调发展的路子，准备搞这么几个方面。比如华明新市镇、军粮城镇、新立街新市镇和大毕庄新市镇的四个组团，为滨海新区做贡献。
第三方面，东丽湖作为滨海新区很重要的一个生态功能区，要把这近100平方公里的面积打造成温泉度假旅游区，我们的想法就是跟滨海新区实现“两个共享”、“两个互补”、“三个互动”，这两个共享是机遇与资源共享，滨海新区发展有一个大的资源，东丽区有丰富的土地资源，地热资源，产业优势这些都有，所以说这两方面要共享。还有优势和功能互补，东丽区将来是承担很大一部分城市功能的新城区，这样可以为滨海新区服务；“三个互动”指的是基础设施建设，产业发展以及我们现在讲的城市功能这三方面互动。这是我们现在一些大的想法。
活跃板块经济 重点发展现代服务业
主持人：刚才张书记把今年东丽区重点规划的部分作了解释，那么，东丽区50%的面积划分为滨海新区，这50%承担的主要功能有哪些？
张有会：主要是承担经济板块功能。比如像临空产业，这个区最有发展前景的就是临空产业，去年空客A320项目就落户于东丽区临空产业板块之内，还有天津正在扩建的滨海国际机场，这项工程进展很顺利，再有就是民航科技产业基地都坐落在这个板块之内。现在初具规模的现代冶金工业区，像天津的钢管公司(大无缝)、天津的钢铁集团以及一些大的有规模的企业也都坐落在这个板块区域之内。经天津市批准，规划了军粮城码头物流园区，可利用的土地面积是4.85平方公里，为这些大企业的生产、服务的物流业，要重点在这个区域内发展。现在规划已经开始，基础设施正在筹建之中，招商势头很好，一些大型国有企业和一些地区总部都准备迁到物流园区当中。
主持人：张书记，未来五年我们重点发展哪些领域？
张有会：有三个方面的产业作为重点。第一就是加工制造业。现在东丽区已经形成了以汽车零部件产业为主的、具备一定规模的工业加工区，今年的销售收入已经达到了108亿。还有电子信息产业，也就是为手机、通讯等其他产品生产配套的企业，这是东丽区产业的一大特点。
第二就是物流业。东丽区的物流基础比较好，现在是提升阶段。区内有11条铁路专用线，有很多仓储物流业的平台，我们现在准备对它进行整合、提升。
第三是发展现代服务业。引入一些总部经济或者地区总部，再有就是房地产、金融等方面的服务业，这些方面很有潜力，我们想把这三方面作为重点发展。
主持人：提到东丽区，不仅有闻名遐尔的东丽湖度假区，还有泰达西区、航空城、高新技术产业园区等重要经济板块，这些经济板块，东丽区是如何权重分配的？请张书记给我们介绍一下。
张有会：各地区都有自己的特色和优势，东丽区未来的发展方向就是现代服务业，比如东丽湖温泉度假区，是将来重点发展的重点地区，东丽湖现在固定资产已经投入了14个亿，主要搞基础设施投入，像水、电、燃气、通讯，已经实现了“七通一平”，而且是天津市规划的重点地区，现在投资者和来访者可以说是趋之若鹜，我觉得这是东丽区现代服务业的一个亮点。
再有就是加工制造业，发展汽车、通讯、交通、设备制造、新型建材，包括将来要重点发展的技术含量比较高的金属质检等产业。一方面是培育中小企业，培训销售收入过亿、过五亿、十亿的加工制造企业。另一方面，结合空客A320项目的落户，发展临空产业配套项目，比如说为空客A320项目配套的设备制造。区里这两年搞了两个组织，一个是孵化器建设，从2005年开始抓，现在已经引入了十几家研发企业，再有就是搞一个生产力推进中心，通过自主创新来推动加工制造业的升级。
主持人：张书记，城市总体规划和配套设施建设是发展不可或缺的重点因素，东丽区未来在这两方面有什么具体规划吗？
张有会：现在东丽区最重要的就是规划问题，特别是2006年国务院批准了天津市的总体规划，明确了天津市作为“北方经济中心”的地位，这个给我们天津市特别是东丽区未来的发展提供很大的机遇，我们在这方面想做三项工作，一个是按照天津市总体规划，修订完善东丽区的总体规划，重点研究东丽区478.8平方公里的功能问题。找准了位置，我觉得可能将来的发展空间会很大。
第二就是要做基础设施的规划，我刚才谈到了东丽区的基础设施要和滨海新区统筹发展，特别是滨海新区一些大的交通网络，几乎全部从东丽区穿过，为滨海新区服务，所以这个规划要做好。
第三，就是各项专项规划，包括产业规划，也包括重点地区的规划，我们已经开始跟天津市规划院起步做这个事情，现在最重要的，也就是市政府提出的，要搞好东丽湖的重点规划，现在进展很好。
打造“四金”农民 建设社会主义新农村
主持人：2007年我们给自己设定的目标，将完成哪些？
张有会：在规划逐渐完善的基础上，在城市建设方面，我们准备启动这么几个方面的事情，一个是我们现在承担着全国农村城市化宅基地换房的试点工程，在华明镇，300栋楼，114万平方米的建筑，去年已经封顶，准备今年6月份内部装修和配套全部搞完，8月份12个村的群众42000人将陆续搬入新居。到年底的时候，置换出的土地全部进行复耕，因为这是全国的试点地区，老百姓积极性很高，最近东丽区有些村已经有85%的老百姓都签订了搬迁合同。
再有一项，我们准备再建100万平方米的城市住房，现在东丽区城市化率是55%，到2007年底准备达到60%。
第三项工作就是完善城市总体规划和土地利用规划，有23个城中村，我们准备陆续把这23个城中村全部进行改造，农民进楼房，出租给农民经营性的建筑物，这项工作已经启动了。
主持人：刚才张书记说到2007年东丽区即将完成的民生规划的时候，难隐喜悦，这些谁听到了都会兴奋的。东丽区也是涉农区，在2006年的成果有哪些呢？
张有会：按照中央提出的20字方针，我们把生产发展、生活富裕作为重点，我们是这样想的，东丽区是城市的近郊区，要通过推进新农村建设，推进城市化提高人民的生活水平。我们重点是想解决这么几个方面的问题，一个是整合资源，置换发展空间，为农民就业提供更多的岗位，让农民增加工资性的收入，这是一个事情要做的。
第二个事情就是通过发展生产，整合资源，建一些经营性的用房或者叫标准厂房，这样通过量化股权的形式，让农民增加租金收入。
第三种模式就是深化农村现行的经济体制改革，增加农民的股金收入。
第四种模式就是增加农民的保障性投入，主要是实行农村的退养补助这种模式。
这叫打造“四金”农民，即工资薪金收入、房屋租金收入、企业改制分红股金收入和退休养老保障金收入，这些是东丽区的亮点和特色。
主持人：未来发展的途径是什么？
张有会：东丽区未来的发展定位为建设国际型、知识型、生态型津滨新城区，我们简称叫“三型”，之所以这样定位，是因为东丽区是一个开放的地区，未来应该是国际化的地区。经过这几年的摸索，全区上下统一思想，提出东丽区城市化未来的方向，走中心区、新市镇和经济功能区协调发展的路子。准备在华明新市镇、军粮城镇、新立街新市镇和大毕庄新市镇把农民安排好，这种城市化的模式我觉得适合东丽区的发展方向。我们想通过这种模式走三条路，第一条是城中村改造；第二条路就是依托大项目有序撤村，比如这次空客A320项目落户，我们有五个村要整体撤村，比如说天津工业东移的项目，我们已经做好了四个村的撤村工作，还有泰达西区建设，也涉及到我们五个村，这样陆续把这些村就撤掉了；第三条路就是宅基地换房，从华明镇开始试点，通过宅基地换房，依托大项目撤村以及城中村改造，在未来十年之内，应该说东丽区中心区、新市镇、经济功能区协调发展的城市化格局就基本形成了。
主持人：我们衷心地希望未来的东丽区，能够随着滨海新区加快开发开放而不断地蓬勃发展，由于时间有限，我们再次感谢张有会书记做客北方网视频演播室。谢谢您！
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