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和平区人民政府工作报告
2007年1月16日在和平区第十五届人民代表大会第一次会议上
李金亮
各位代表：
现在，我代表和平区第十四届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去四年工作的回顾
本届政府在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在历届政府良好的工作基础上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设经济强区、和谐城区为目标，带领和依靠全区人民，积极推进“三区三带”和“168”发展布局的实施，圆满完成了本届政府确定的各项任务，提前一年完成“十五”计划，实现了“十一五”的良好开局。过去的四年，是全区人民团结拼搏、开拓创新，取得优异成绩的四年，是我区历史上发展最快最好的四年。经济、政治、文化和社会建设全面协调发展，为今后五年奠定了坚实基础，积蓄了发展能量。胡锦涛等党和国家领导人先后到我区视察，对我区工作给予充分肯定。
(一)以经济建设为中心，注重持续发展
综合经济实力明显增强。地区增加值和区级财政收入分别从2002年的35.47亿元和4.6亿元增长到2006年的71.2亿元和12亿元，年均分别增长19.03%和27.21%。2006年地区生产总值达到320亿元。
经济结构调整初见成效。楼宇入驻率达到87%，33家世界500强企业分支入驻我区。服务业达到经济总量的90%以上。国有中小企业改制基本完成。非公经济达到经济总量的81%。
对内对外开放成绩显著。累计实际利用内资129.27亿元，实际利用外资2.65亿美元。招商引资工作始终处于全市领先水平。持续开展“让企业满意在和平”服务月活动，市场经济秩序良好，投资发展环境不断优化。
城市基本建设步伐加快。累计拆迁170万平方米，开工646万平方米，竣工163万平方米。建成一批商业、商务、教育设施和住宅项目。整修改造了40条主次干道路，新建和改造了大沽桥、解放桥等5座桥梁。新铺自来水管道28公里，完成高层建筑二次供水改造23处，新增天然气用户6800户，居民住宅热化率由2002年的68%提高到79%。
(二)以政治建设为保障，注重稳定发展
依法治区工作迈上新台阶。认真落实区第十四届人民代表大会以来历次大会的决议，自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督。高标准办理市、区人大代表建议、政协委员提案1157件，办复率达100%。完成“四五”普法任务，实施了“五五”普法规划。被评为全国法制宣传教育先进区。贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，推出联办通报等项制度，提高了办事效率。认真落实了《全面推进依法行政的实施意见》，强化行政执法监督，促进了执法队伍建设和执法水平的提高。
维护社会稳定收到新成效。落实信访责任制，畅通信访渠道，发挥信访联席会议机制作用，狠抓矛盾纠纷排查调处，依法解决了一批信访难题，信访量大幅下降。推进“平安和平”建设，完善了社会治安防控体系，建立了街道司法所、流动人口服务大厅和校园警务室。进行了社区矫正试点。交通、消防和安全生产形势稳定。荣获全国社会治安综合治理“长安杯”。
政府自身建设取得新进展。扩大公民有序的政治参与，坚持决策前听取社会各界意见，进一步推进政府决策的科学化和民主化。通过区长热线、社情民意专线和区长电子信箱等渠道，解决各类问题近7000件。落实《公务员法》，提高了公务员履职能力。实施人才强区战略，人才引进机制、成长环境不断优化。建成和平宽带网和电子政务专网，荣获国家政府上网工程“应用示范奖”。政务督查和政府系统反腐倡廉工作得到加强。应对和处置各类公共突发事件的能力不断提高，取得抗击非典斗争的胜利。
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