或牵涉数十家房地产商
当地目前还没有披露曾华的涉案情况,但该市关于曾华案流传甚广的版本是,昆明市前规划局局长曾华受贿上千万,牵涉昆明数十家房地产商。
该传言称,曾华被“双规”后,在其家及父母家抄出现金2000万,房地产老板等人向其“进贡”的20套高级公寓随之被没收。为了从曾手中弄到批件,多家房地产公司曾向其行贿,献上女色。
曾本人在单位、在社会上更是包养了多个情妇。
昆明市规划局一位工作人员2月1日对本报记者称,他们听说的是在抄家的时候从曾华家里抄出了200多万元现金,但是不知道在其父母家抄出了多少现金。
2月2日,昆明市纪委二次全会决定今年严查涉地腐败。昆明市今年还将重点查办党员干部特别是领导干部以权谋私的案件,严厉查办官商勾结、权钱交易的案件,特别是违规发放和核销金融贷款的案件。
而曾华所在的规划口,正是胡星系运作房地产项目的重要环节,胡星等官员通过房地产项目的规划审批,向房地产开发商牟取利益。
昆明市一家房地产开发企业主要负责人向记者透露了其中的“机关”:规划部门是继土地房管部门后的一大“油水部门”,一是所有的房地产建设项目均需要到规划部门审批,批不批,什么时候能批下来,得它说了算;二是受贿机会太多,除了审批上可以操作外,规划部门最大的弹性空间和受贿来源在于容积率的把握上。
“胡星系”的规划之手
所谓“容积率”,是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。但对于开发商来说,容积率决定地价成本在房屋价格中的比例,决定被开发土地的含金量。因此,容积率越高,开发商的利润就越大。容积率较低,建筑密度一般也较低,开发商可用于回收资金的面积就越少。
容积率是多是少,决定权在规划部门手里,这意味着规划部门可以很大程度上影响开发商的成本和收益。该人士举例说,如果一块地的容积率为3,可以建3万平方米房屋的话,将容积率提升为6,在同样的地块上就可以建设6万平方米房屋——如果每平方米赚1000元利润,这一改动可以为房地产企业净增3000万元利润。
上述人士表示,如果其为房地产公司老板,就可以轻松甩出1000万元给规划部门,因为此举还能带来2000万元利润。
上述情况还仅是一般的住宅项目的审批。前述人士表示,如果是商住楼,其容积率会更高一些,对一些商业中心区域的楼盘,其容积率则可能高达10~15。商业中心楼盘是容积率为8还是容积率为15,小小的数字变动,背后就是几千万乃至上亿元的利润变动。
现在很多人都在想办法主动利用这些规划资源,譬如某个人跟规划局局长熟悉,他就可以做一个“中间业务”,让你的批件很快批下来,或者把你的容积率调高点。同样一块地,在土地市场中,不同的容积率价格差异很大,如果能花钱把容积率低的土地买过来,将容积率调高后巨额加价出售,在土地市场中依旧很抢手,其原因是买家也可从中获得更多收益。
以前行业内的“中间业务”大都是帮人批地,但是现在土地交易收紧了,且有招、拍、挂(指招标、拍卖、挂牌出让土地)规范,因此现在这些人的重心大都转到“调整地上长出多少东西”这一新领域来了。
当地媒体曾经对该市北市区的规划提出质疑,公开提出十问:如规划中的3块教学用地是不是还在?规划中的3块医疗用地还在不在?等等。
目前昆明北市区目前有楼盘近70个,居住人口已突破20万,规划人口近40万人,可相应的配套设施却严重滞后,甚至连涉及老百姓衣食住行的基础设施都很缺乏。已经开发了近8年的北市区,至今还没有一家大医院;尚缺66个中学教学班、189个小学教学班、59个幼儿园教学班,一些居民要打着“三轮车”赶公交。
“现在全国不少地方像昆明北市区一样,并非个别现象,但很少有高官因这样做而翻船。”该人士称,曾、胡这个案子,应是一个严重的警示。
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