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(三)社会事业全面进步,经济社会协调发展
以满足全区人民多层次需求为目标,以强化公共服务为重点,大力发展科技、教育、文化、卫生等各项事业,实现了经济社会协调发展。
科技创新体系不断完善。引进民营科技企业538家,注册资金11.3亿元,上缴税金3.2亿元。“河北区光机电一体化科技企业孵化器”列入市科技发展规划。天动科技园区作为天津市第一家都市工业园区正式挂牌。科技园被评为全国优秀科技园区。培育国家重点新产品4项,实施专利111项,4个项目获市科技进步奖,62项获区科技成果奖,并通过市科技进步先进区县考核。全区列入国家、市科技计划项目24个,得到1900多万元的资金支持。累计完成技术合同交易额12.7亿元,居市区前列,我区获第一届中国技术市场协会“金桥奖”。
教育资源调整效果突出。对全区40所学校进行了布局调整,办学条件显著改善。有3所学校跨入高中示范校行列,建成小学和初中规范校36所,优质教育资源进一步扩大。重点项目建设取得重大推进。先后建成区教育中心、57中示范校一期和红光中学民族示范校,全区教育硬件设施得到很大改善。教育教学质量稳步提高,基础教育合格率、高考上线人数逐年提升。培育出数百名区级学科带头人,29人成为市级学科带头人,教师队伍整体素质提高。建成天津城市职业学院,组建全市首家职业教育集团,成为全市市区职业教育的龙头。
人事人才工作创新发展。深化人事制度改革,健全人才市场体系,营造各类人才发展的良好环境。大力推进整体性人才资源开发,建立引进优秀人才发展基金,开展了选拔学术技术拔尖人才和优秀人才活动。突出能力建设,全区公务员队伍整体素质进一步提高。
文化事业日趋繁荣。成功举办全区第九届文化艺术节、纪念天津建卫600周年等活动,丰富了群众文化生活。完成区文化馆、图书馆和少儿图书馆改扩建,区图书馆通过国家二级馆的评估。建成梁启超纪念馆并被评为全国重点文物保护单位,党和国家领导人来馆参观。推出“观海河新貌,寻历史踪迹”文化旅游线。成功举办天津市首届社区文化艺术节,我区被评为社区文化先进区。
卫生服务质量明显提高。2003年春,面对突如其来的非典疫情,制定预案,有效控制,我区非典疫情发病率在市区最低。卫生资源整合力度加大,开设天泰医院、北洋医院。7所医院实行院长任期责任制和委托经营,医院活力增强。区疾病控制中心建设工程完工,公共卫生体系建设取得新进展。社区卫生服务水平和医疗服务质量提高。建成区生殖健康服务中心。人口与计划生育工作指标全面完成,被评为天津市计划生育优质服务先进区。
体育工作取得长足进展。为97个居民小区安装体育设施592件,建成王串场社区羽毛球馆和网球馆,群众性体育活动日益活跃。组团参加全国第六届残运会,我区运动员打破3项全国记录,在本市18个区县中位列金牌数、总分第一。成功举办区第九届运动会和首届全民健身运动会。承接了全国首届健身大拜年活动启动仪式,受到国家体育总局和市政府的高度赞扬。在雅典举行的第12届残奥运会上,我区运动员取得2枚金牌、打破两项世界记录的优异成绩。
(四)和谐社会建设全面推进,社会局面安定有序
以构建和谐社会为目标,坚持以人为本,高度重视民生问题和百姓利益,尽最大努力为广大人民群众排忧解难。
就业安置工作保持市区领先。在全市率先建立区、街、居三级就业服务网络,四年来安置就业8.1万人,连续实现新增就业总量大于新增下岗失业人员的数量,就业安置工作由数量型向质量型转变。探索企业改革的配套安置机制,在市区中率先成立了“退出企业职工托管中心”,保证了职工正常的劳动保障关系。养老、医疗、失业、工伤保险覆盖率继续扩大。创新工作模式,建立农民工工作机构,8119名农民工参保,促进了社会和谐。区劳动职介中心被国家劳动部授予“全国优秀服务窗口”称号。新开河街“福音”再就业服务中心荣获国家劳动部集体一等功。
社会救助体系不断完善。社会保障制度陆续建立,对符合最低生活保障条件的居民做到了应保尽保,四年共发放低保金1.08亿元。建立六项扶贫解困长效机制,为2.5万人困难群众提供优惠医疗服务。在10个街建立了“慈善爱心超市”,救助低保户和特困户等家庭。募集资金271.5万元、衣服88.9万件,向灾区人民奉献爱心。扶残助残活动广泛,我区创建残疾人示范市工作深入开展。每年为群众办实事10项工作均圆满完成。
社区建设成果显著。建成区级社区服务中心。创建五星级示范社区62个,大江里社区服务示范小区被国家建设部、环保总局评为适宜人居的生态小区。合理配置社区资源,社区居委会调整到98个,办公用房基本达到100平方米以上。圆满完成居委会换届选举工作,并在全市首次“海选”,中央电视台和人民日报作了报道。创办社区工作者培训基地,在全市首次进行社区工作者专业职称评定工作,社区工作水平有了新的提高,被评为天津市社区建设先进区。推进商业进社区,新建33个菜市场和一批专业批发市场,方便了群众生活。
双拥工作深入开展。建成全市首家最大的社区国防教育园,我区在全市所有区县中,唯一被命名为全国国防教育先进单位。率先出台河北区随军家属安置办法,形成双拥长效机制。建成全市部队后勤保障供应基地和全市最大的军休干部活动中心,建立了完善的区军休干部服务体系,形成“一个中心、八个站、五十二个服务点的格局。整合资源,将王串场体育公园定为全市军休干部体育、休闲活动基地。区干休所被评为全国先进单位。圆满完成转业干部、退伍士兵安置和征兵工作,我区被评为天津市双拥模范区。人防工程建设维护、指挥通讯设施建设取得新成绩。
稳定工作富有成效。健全信访工作机制,认真做好矛盾排查调处工作,四年共接待集体访350批、5832人次,协调解决信访问题9115件,基本做到件件有结果。以创安为载体,构建了“打、防、控”一体化网络。在全市率先成立治安联防大队,建立社区警务室,实现了“一区一警”。深入开展专项斗争和严打斗争,破获一批大案要案,严厉打击了法轮功邪教组织的犯罪活动。果断处理突发事件,出台公共突发事件应急预案,应急处理能力提高。强化防火、交通和安全生产的管理,确保了重大节日和重大活动的安全。
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