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今后五年的奋斗目标和重点任务
未来五年,是实现汉沽振兴崛起大有作为的时期,汉沽的发展已进入了一个新的上升期。立足滨海新区开发开放的大势,面临的机遇千载难逢,为我们把区位优势转化为后发强势创造了极为重要的条件;经过多年的艰苦创业,我们积蓄了加快发展的能量,打下了赶超跨越的基础;全区人民思富求强、思进求快的愿望更加强烈,为我们乘势而上、顺势而为提供了强大的精神动力。天时、地利、人和,加速赶超,时不我待。我们必须紧紧抓住和充分用好战略机遇期,以更大的决心、更大的魄力,主动应对挑战,肩负起再创汉沽辉煌的历史重任,站在新起点、再创新优势、实现新跨越!
按照区第十一次党代会描绘的未来发展蓝图,我们要把汉沽建设成为经济繁荣、社会和谐、生态宜居的现代化滨海强区。今后一个时期,政府工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领经济社会发展全局,全面落实我市“三步走”战略目标,不断加快滨海新区开发开放步伐,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,开拓创新、抢抓机遇、聚财释能、赶超跨越,综合实力迈上新台阶,城市面貌发生新变化,改革开放实现新突破,生活水平得到新提高,社会和谐取得新成效,坚定不移地朝着建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居的现代化滨海强区的宏伟目标迈进!
经济和社会发展的主要预期目标是:到2011年,全区生产总值达到125亿元,年均增长20%以上;人均生产总值突破8000美元;万元生产总值综合能耗降低20%以上。财政收入达到18亿元,其中区级财政收入8亿元,年均增长27%。全社会固定资产累计投入不低于400亿元,年均增长35%以上。实际利用外资年均增长25%;实际利用内资年均增长40%。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到21500元和14300元,年均增长11.5%。
实现上述目标,我们必须坚持把加快发展作为主题,营造合力谋发展、一心一意搞建设的良好氛围,真正实现又好又快发展;坚持把结构调整作为主线,加快转变经济增长方式,做强支柱产业,不断提高经济增长的质量和效益;坚持把改革开放和自主创新作为动力,用深化改革突破束缚,靠扩大开放借势求强,以自主创新增强竞争力,创造加快发展的新优势;坚持把构建和谐汉沽作为目标,正确处理改革发展稳定的关系,着力解决好事关人民群众切身利益的突出问题。
按照上述原则和目标要求,全区各方面工作都要坚持更高标准,追求更高水平,统筹安排,周密部署,着力落实“六项重点任务”:
一、加快城市建设步伐,打造宜居滨海新城。按照“两区、两城镇”的城市空间布局规划,加快建设步伐,提高载体功能,拓展城市空间,力争“三年见形象,五年大变化,十年成规模”。改造拓展老城区。以蓟运河以西居民区为重点,加快改造老城区,拆除危旧房屋130万平方米,新建房屋500万平方米,建成一批安居、康居型住宅小区。实施城区东扩,规划用地11平方公里。完善城区基础设施和公用设施。到2011年,老城区形成30平方公里的区域面积、30万人口的承载能力,成为环境优美、功能集聚、市场繁荣、交通畅达的区域行政、文化、商贸、居住中心。
打造临海新城区。实施海挡外移,拓展发展空间,形成25平方公里的城市发展用地,为建成占地30平方公里,设施完备、生态宜居的海滨休闲旅游和现代商务居住区奠定基础。建设两个中心镇。依托产业优势,加快建设茶淀、杨家泊两个特色中心镇,使其成为环境优美、产业特色突出的镇域中心。
二、构建滨海旅游体系,提高服务业发展水平。坚持旅游兴区战略,着力打造特色旅游品牌,推动服务业优化升级。构筑“一心两带”旅游体系。重点建设航母军事与影视文化主题核心区,联动推进湿地生态和营城湖休闲度假区、亲海休闲总部等重点项目建设,使海滨休闲旅游区初具规模。依托海岸线和蓟运河,打造两条亲水观光带。沿海建设妈祖文化园、蔡家堡渔业风情村和高庄水库农业观光区;沿河建设大田温泉休闲度假区、茶淀葡萄文化观光区和运河旅游景观带。以“缤纷海洋、多彩汉沽”为品牌,实施多样化宣传和开发策略,开拓旅游市场,扩大旅游合作。发挥区位优势加快发展服务业。培育做大物流产业,加快建设滨海综合物流园,使之成为我国北方重要的钢材、矿石、燃料油、汽车、化工等生产资料和产品的综合集散地。建成危险品物流中心、公路物流配货中心、铁路配货中心和汉沽客运中心。高标准建设中心渔港,形成集远洋捕捞、名贵海珍产品养殖、海产品交易、加工、配送等功能于一体的水产品物流集聚地。提高传统商贸服务业水平,规划建设城区中心商务区,改造、建设一批高档次的宾馆、饭店和娱乐消费场所,兴建大型超市。积极发展金融保险、邮政通讯、信息咨询等现代服务业。
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