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村民社保 房产公司缴
整个试点方案中，另一个颇为引人关注的内容是：镇政府与房产公司成立合作公司，由这个公司负责住宅以及土地等方面的开发，并由该公司支付村民上保险的费用。
据悉，这个公司的基本框架已经搭建完成，但尚未最后签约。葛沽镇政府与天津市一家知名房产开发公司成立合作开发公司，双方的初步合作意向是：政府占公司少部分股份，董事长由镇政府官员担任。此后，允许其他房产企业参股该公司，其股权从第一家的股权中划出。具体股权分配情况，由新加入公司与第一家房产公司商定。
在合作方案中，村民转为市民后上社会保险的费用，由房产企业完全出资解决。“我们要求企业先期给村民支付这些费用，而不是等到其有开发收益时再缴纳。”镇政府负责人表示，“房产企业是接受我们的委托，进行开发事宜，决策权还在政府。我们总的原则是，政府主导，企业参与，市场化运作。”
据悉，已有一家新加坡的房产企业加入到了该合作公司。该公司将承担居民区居民楼的建设，以及工业项目的“几通一平”任务。
一位区域经济专家表示，这种由房地产企业缴纳失地农民保险的模式，在国内尚无先例，可能会与国家在土地方面的现行政策相抵触。“尽管他们现在是借着滨海新区改革试点的东风，具备有利的条件，但是实际过程中的操作效果尚有待观察。”
目前，居住区的第一期住宅用地规划了5平方公里，计划在3年内完成。预计，整个搬迁过程将逐步展开，逐村进行，“实施过程一定确保整村村民集体同意后方可整体搬迁。”这位负责人强调。
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