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按：中共中央政治局委员、市委书记张立昌指出：“最大限度地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是我们全部工作的出发点和落脚点。”多年来，公安河北分局墙子派出所把保一方平安、为群众排忧解难作为神圣职责，以群众满意为最高追求，营造了和谐的辖区，也凝结了和谐的警民鱼水情。学习他们的先进事迹和工作经验，对于我们扎实推进和谐天津建设具有重要启示意义。
至高荣誉
——记“人民满意的派出所”公安河北分局墙子派出所
中共天津市委宣传部调研组
多年来，天津一直是全国社会治安最好的地区之一。当天津的老百姓在温馨和谐的社会环境中工作、生活的时候，不会忘记那些日夜守护着我们这座城市的公安卫士，尤其是那些与人们息息相关的基层派出所。
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| 公安河北分局墙子派出所 |
在天津，有这样一个派出所，他们20多年如一日，始终坚持以维护社会治安稳定为已任，真心实意地服务社区居民。1984年以来，该所民警队伍没有一起违纪记录，却有103人次立功，他们先后18次荣立集体一、二、三等功，获得全国先进基层党组织、全国人民满意的公务员集体、全国五一劳动奖状、全国创建精神文明行业先进单位、全国人民满意公安基层单位、全国公安系统学雷锋模范集体、全国模范基层派出所以及天津市特等劳动模范集体、天津市政法系统人民满意标兵单位等荣誉称号。2005年8月，被国务院授予“人民满意的派出所”荣誉称号，成为全市惟一获此殊荣的基层派出所。这就是天津市公安局河北分局墙子派出所。
民安为本：墙子派出所的职业理念
墙子派出所辖区位于河北、河东二区交界的王串场地区，面积2.7平方公里，现住人口近12万，人员流动性大，社会治安状况较为复杂。墙子派出所的民警们把保一方平安当作自己的神圣职责，始终坚持“发案少、秩序好、社区稳定、群众满意”的工作标准，通过“打击、预防、帮教”三管齐下，有效地维护了辖区社会治安。
有恶必打，有案必破，是墙子所坚定的目标。民警们人人练就了扎实的基本功，成为让人民群众放心、让犯罪分子害怕的好猎手。2001年夏天的一个晚上，辖区内一家快餐店发生持枪抢劫案件，犯罪嫌疑人持自制手枪抢劫现金2000元后逃窜。接到报警，民警们火速赶到现场，经过侦察，初步判断主犯可能是一个绰号叫“北海道”的人。经过3天3夜的连续作战，终于在一家棋牌室抓获了“北海道”。经过审讯，犯罪嫌疑人交待了犯罪事实。民警们又顺藤摸瓜，找出了制作、贩卖手枪的嫌疑人赵某。正在侦查枪案的河北分局刑警队根据这一重要情况，破获了重大制作、贩卖枪支案，收缴自制枪支100多把，彻底铲除了一个危害社会的毒瘤。
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| 民警和治安联防队员24小时巡逻 |
曾有一段时间，市区内屡次发生攀爬阳台入室盗窃案，往往是一家被盗，一片居民恐慌。墙子派出所除了加强宣传教育让居民们提高防范意识、组织安装防盗门和阳台护栏外，还组织民警和治安联防队员24小时巡逻。2004年11月的一天凌晨，巡查的民警在景逸园小区附近，隐约看到一个“蜘蛛侠”正在4楼阳台和外檐窗护栏上身手矫捷地爬行。大家一边调集援兵，一边悄悄地布置好包围圈，当场将其抓获。这个嫌犯自幼生活在四川凉山地区，练就了一身攀岩绝技，在楼房外檐上下如履平地。仅这一夜他就连续入室盗窃6起，价值3万多元。清晨，当民警敲开失窃人家的门取证时，更多的人还不知道家里被窃。近几年，墙子派出所共破获重、特大案件52起、一般刑事案件650余起、摧毁各类团伙71个、处理违法犯罪分子700余人，有效地保护了辖区居民的安全。
墙子派出所多年来坚持“打防结合，预防为主”的方针，做到“防范在前”。他们经常深入到管界内的各单位，检查安全保卫工作，发现隐患立即提出整改意见。2007年1月中旬，民警张震在某居民小区检查时，发现一处平房的主人神色异常，仔细查看后发现里屋存放着40箱鞭炮。经过鉴定，这些都是私自制作的非法鞭炮，一旦发生爆炸，将给周围的居民楼和供热站锅炉房造成灾难性后果。民警们立即将这些非法鞭炮安全转移，及时清除了群众身边的“不定时炸弹”。
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| 墙子派出所多年来坚持“群防群治”，警民联防效果显著 |
“警力有限，民力无穷”。墙子所坚持“群防群治”，形成了敏锐有效的警民联动治安防范机制。辖区先后建立了老年骑巡队、离退休党员巡逻队等多支群众性治安防范队伍，涌现了全国见义勇为十大英雄于水祥、天津市见义勇为模范郭金合、五十年如一日热心治安工作的老治保主任张玉英等一大批治安积极分子。2001年6月24日，两名蒙面歹徒，手持凶器闯入王串场地区某银行储蓄所，抢走人民币29﹒2万、美元2万余元、港币4万余元。案发后，墙子派出所凭借扎实的群众工作基础，很快就掌握了犯罪嫌疑人逃匿的线索。又是通过群众举报线索，使警方成功破获了案件。
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| 警方成功破获重案要案 |
上世纪90年代以来，随着平房改造，王串场地区的“工人新村”变成了整齐的楼房。居民们的居住条件好了，但彼此间的联系少了。在一栋新建楼房里曾经发生这样一件事：一个小偷入室盗窃后下楼，在楼道里遇到了失主，失主还以为小偷是邻居，直到小偷被抓获，失主才发现自己曾与小偷擦肩而过。这件事深深触动了墙子所的民警们，也催生了一个闻名全国的工作创新——“搭桥服务”：社区民警利用晚上和公休日，逐个楼栋地召开居民代表会，民警向居民通报本楼区治安现状，同楼居民相互介绍家庭情况，组织居民开展互联、互助活动，既增进邻里感情，又相互守望关照。民警为居民之间架起了一座“连心桥”，使新建楼区发案率大幅度下降。
多年来，墙子派出所把功夫下在平时，最大限度地减少不和谐因素，积小平安为大平安。1999年墙子派出所在全市率先建立了由居委会主任、居民代表、群众监督员和司法员等参与的“社区小法庭”，调处社区内发生的家庭矛盾、邻里矛盾，力争使这些矛盾解决在社区，不形成治安案件、刑事案件和群体性事件。“津门十佳女卫士”戴娟多方联系请来法官、律师等，到社区警务室现场为居民提供法律咨询，对民间纠纷进行现场调解。多年来，她在社区调处纠纷800余起，受到居民的广泛赞誉。
“两劳一少”解教人员是个特殊群体，墙子派出所的民警视他们为“回头浪子”，耐心帮教。这些年，在民警们的努力下，这些人重新犯罪率逐年下降，有些人成为治安积极分子。社区居民小宋因与父母吵架纵火烧了自家房屋而入狱，父亲因气而病去世，母亲和他断绝关系。刑满释放后，他成了无家可归的人。为此，他经常找母亲大吵大闹，并扬言还要放火。民警刘伟一方面耐心细致地做小宋母亲的工作，一方面到小宋的原单位恳求不要开除他的厂籍。几经努力，小宋母亲终于答应给他另租房子，厂领导也同意每月给他300元生活补贴。民警的热情帮助和教育转化，使小宋冷却的心开始温暖。现在，小宋不仅改掉了恶习，还成为一名义务联防队员。
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