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中央政治局集体学习内容一览
场次 时间 学习内容 主讲人
第38次 2007年1月23日 《世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理》 中央外宣办网络宣传局李伍峰信息产业部电信研究院曹淑敏教授级高级工程师
第37次 2006年12月25日 《关于我国建设资源节约型社会》 国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞研究员、国家发展和改革委员会宏观经济研究院能源研究所所长韩文科研究员
第36次 2006年11月30日 《我国社会主义基层民主政治建设研究》 华中师范大学徐勇教授、国务院发展研究中心赵树凯研究员
第35次 2006年10月23日 《国外医疗卫生体制和我国医疗卫生事业发展》 北京大学中国经济研究中心副主任李玲教授中华医学会副会长刘俊教授
第34次 2006年8月29日 《世界教育发展趋势和深化我国教育体制改革》 浙江师范大学校长徐辉教授教育部教育发展研究中心主任张力研究员
第33次 2006年7月25日 《红军长征胜利的回顾和思考》 军事科学院军事历史研究所陈力研究员科研指导部副部长黄星研究员
第32次 2006年6月29日 《坚持科学执政、民主执政、依法执政》 中央党校党建教研部张志明教授、政法教研部卓泽渊教授
第31次 2006年5月26日 《国际知识产权保护和我国知识产权保护的法律和制度建设》 中国社会科学院法学所郑成思研究员中南财经政法大学知识产权研究中心主任吴汉东教授
第30次 2006年3月27日 《国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设》 清华大学公共安全研究中心范维澄教授、中国安全生产科学研究院刘铁民研究员
第29次 2006年2月21日 《世界产业结构调整的趋势和我国加快转变经济增长方式的战略抉择》 国务院发展研究中心卢中原研究员国家发展和改革委员会宏观经济研究院王一鸣研究员
第28次 2006年1月25日 《关于建设社会主义新农村》 农业部农业贸易促进中心钱克明研究员中国社会科学院农村发展研究所张晓山研究员
第27次 2005年12月20日 《行政管理体制改革和完善经济法律制度》 中国政法大学法学院马怀德教授中国人民大学法学院史际春教授
第26次 2005年11月25日 《世界马克思主义研究与我国马克思主义理论研究和建设工程》 黑龙江大学衣俊卿教授中国社会科学院李景源研究员
第25次 2005年9月29日 《国外城市化发展模式和中国特色的城镇化道路》 同济大学唐子来教授、北京大学周一星教授
第24次 2005年8月26日 《世界反法西斯战争的回顾与思考》 军事科学院战争理论和战略研究部江英研究员军事科学院世界军事研究部罗援研究员
第23次 2005年06月27日 《国际能源资源形势和我国能源资源战略》 国土资源部地质调查局张洪涛研究员国家发展和改革委员会宏观经济研究院周大地研究员
第22次 2005年05月31日 《经济全球化趋势与当前国际贸易发展的新特点》 中国人民大学黄卫平教授、中国社会科学院裴长洪研究员
第21次 2005年04月15日 《关于我国经济社会发展战略的若干问题》 国务院发展研究中心刘世锦研究员、国家发展和改革委员会宏观经济研究院陈东琪研究员
第20次 2005年02月21日 《努力构建社会主义和谐社会》 中国社会科学院社会学研究所李培林研究员、景天魁研究员
第19次 2005年01月24日 《新时期保持共产党员先进性研究》 中央党史研究室李忠杰教授、全国党建研究会王庭大研究员
第18次 2004年12月27日 《面向2020年的中国科技发展战略》 中国科学院孙鸿烈研究员、同济大学万钢教授
第17次 2004年12月01日 《中国社会主义道路探索的历史考察》 中央党校陈雪薇教授、刘海涛教授
第16次 2004年10月21日 《我国民族关系史的几个问题》 中央民族大学杨圣敏教授、中国社会科学院郝时远研究员
第15次 2004年07月24日 《坚持国防建设与经济建设协调发展的方针》 总装备部科技委员会郭桂蓉教授国防科工委专家咨询委员会栾恩杰研究员
第14次 2004年06月29日 《加强党的执政能力建设问题》 北京大学黄宗良教授、中央党校卢先福教授
第13次 2004年05月28日 《繁荣和发展我国的哲学社会科学》 上海财经大学程恩富教授、中国社会科学院李崇富教授
第12次 2004年04月26日 《法制建设与完善社会主义市场经济体制》 北京大学吴志攀教授、中国人民大学王利明教授
第11次 2004年03月29日 《当今世界农业发展状况和我国农业发展》 农业大学程序教授、农业部农村经济研究中心柯炳生教授
第10次 2004年02月23日 《世界格局和我国的安全环境》 外交学院秦亚青教授、中国社会科学院张宇燕研究员
第9次 2003年11月24日 《15世纪以来世界主要国家发展历史考察》 首都师范大学齐世荣教授、南京大学钱乘旦教授
第8次 2003年09月29日 《坚持依法治国、建设社会主义政治文明》 复旦大学国际关系与公共事务学院林尚立教授中国社会科学院法学研究所李林研究员
第7次 2003年08月12日 《世界文化产业发展状况和我国文化产业发展战略》 中国社会科学院新闻研究所张西明研究员清华大学新闻与传播学院熊澄宇教授
第6次 2003年07月21日 《党的思想理论与时俱进的历史考察》 中央党史研究室张启华研究员、张树军研究员
第5次 2003年05月23日 《世界新军事变革的发展态势》 军事科学院科研指导部钱海皓研究员外国军事研究部傅立群研究员
第4次 2003年04月28日 《当代科技发展趋势和我国的科技发展以及运用科学技术加强非典型肺炎防治工作》 中国科学院王恩哥研究员、清华大学薛澜教授中国疾病预防控制中心曾光研究员
第3次 2003年03月28日 《世界就业发展趋势和我国就业政策研究》 中国人民大学曾湘泉教授、中国社会科学院蔡昉研究员
第2次 2003年01月28日 《世界经济形势和我国经济发展》 中国社会科学院余永定研究员、江小涓研究员
第1次 2002年12月26日 《学习宪法》 中国人民大学许崇德教授、武汉大学周叶中教授
法制篇:先学法而后治国
自从以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体上任以来,从2002年12月26日第1次集体学习到2007年1月23日第38次学习,其中所涉及的16个领域中,与法律有关的课题最多,多达5次,占总次数的14%,平均1年至少1次。由此也可以直观地看出,中央对于法制建设和以法治国的高度重视。
“实际上,中央集体学习制度化本身,既是科学执政、民主执政的直接体现,也可以说是依法执政、以法治国理念的一种体现。”
曾为中央政治局集体学习主讲过课的中国社会科学院法学研究所所长李林研究员、农村发展研究所所长张晓山研究员,国务院发展研究中心赵树凯研究员,中国国际共运史学会副会长、北京大学国际关系学院的黄宗良教授,在接受《小康》采访时都不约而同地认为,中央集体学习制度,体现了新一届中央领导集体在施政治国上,更加重视民主决策,集体智慧,体现了高层政治的公开化和透明化、理性化和制度化,是我国民主政治和政治文明的一种巨大的自觉性进步,对于党的执政能力建设无疑将起到一定的推进作用。
2002年12月26日,适逢毛泽东诞辰109年纪念日,新一届中央政治局常委第一次集体学习《宪法》,被海外舆论认为,“以此纪念非常具有垂范价值和象征意义”。《纽约时报》还高调评价此举称,“中国新一届领导人开创了与专家学者定期磋商的做法”,“对于中国的许多学者来说,创新远远不是简单的领导风格问题”。
民主法制作为国家现代化的重要标志,实际上从清抹民初就开始为国人所努力。作为人治传统很深、封建历史很长的中国,当时仅仅为走上宪政之路,就基本上走了半个多世纪。在清朝末年预备立宪时期,当年的慈禧太后曾专门设立宪政编查馆,请被袁世凯后来称为“旷代逸才”的宪政专家杨度作为提调,负责给王公大臣们讲解各国宪政。
“中共中央对法律的集体学习实际上早在上个世纪80年代就开始了,不过以前就叫法制讲座。1985年胡耀邦任总书记期间开始的一次可以说具有里程碑的意义。1989年江泽民任总书记后基本上一年1~2次,每次是一个人主讲。”在中央集体学习形成制度前后,曾参与了3次有关法律课题组的李林解释说。
据司法部法宣司介绍,为了普法的需要,后来还专门将讲座的内容以《中共中央法制讲座汇编》结集出版,“中央领导多次举办法制讲座,确实体现出中央对加强民主法制建设,实施依法治国基本方略的高度重视和坚定信念。”由于司法部在筹备中央领导法制讲座的过程中,组织者为了确保其成功,采取了一个课题成立两个课题组分别准备的方式,《中共中央法制讲座汇编(1998—2000)》卷中还可以看到,把备用稿作为附件一并收录,“以便读者能够从另一个角度学习理解各个专题讲座的内容。”足见中央高层对法制学习的高度重视和组织者的良苦用心。
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