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[美联社记者]不知道在座的哪一位是最好的回答这个问题的人选。作为一个外国记者，我们经常听到农民的一些抱怨，抱怨他们的土地被政府征用了，而没有得到适当补偿，这些人是很绝望的。他们既不能向中方的媒体表达他们的诉求，也不能去法院表达他们的诉求。同时，他们的一些上访行为也没有得到相应的回答。我的问题是中央政府是否非常关心这样的问题？他们做了哪些事情来帮助这些农民得到适当的答案？ [ 2007-03-06 10:19:38 ]
[卞晋平]我们这里有一位现任的农业部副部长，他正在处理这类问题。 [ 2007-03-06 10:20:34 ]
[张宝文]这个问题很重要，中国的国情就是人多地少，另外，经营的规模也小，这是中国建设现代农业必须面对的现实问题。在我们国家，建设现代农业必须从我们的特殊国情出发，走中国特色的道路。 [ 2007-03-06 10:21:01 ]
[张宝文]为了保证农民的既有土地权的问题，中国政府采取了一系列的措施。第一，关键是保持农村土地承包关系的长期稳定，严禁随意调整受惠农民的承包地，来切实保证农民的土地权益。 [ 2007-03-06 10:21:42 ]
[张宝文]第二，采取规范的措施，就是按照承包的地块、面积、合同、证书和基本农田五到户的要求，来依法要求农民承包土地的各项权利。第三，就是要完善统一的功能，把一家一户办不了的事情，通过发展农业社会化服务体系，通过发展多种形式的联合与合作，壮大集体经济，提高农业的组织发展。 [ 2007-03-06 10:22:42 ]
[张宝文]所以，我们在农民的土地承包权的问题上，必须严格按照国家的政策，不能随意侵占农民的每一分土地，每一寸土地。而且在保护耕地问题上，我想引用温家宝总理在政府工作报告里所讲的一句话，他说，“在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代，一定要守住全国不少于耕地18亿亩的这条红线，坚决执行最严格的土地管理制度。” [ 2007-03-06 10:23:12 ]
[林毅夫]我对这个问题进行一点补充。除了刚才所说的对农业进行最严格的保护之外，我了解到，中国政府为了保障农民的利益，也采取了一系列的其他措施。如果是农地转变为非农用地的话，在非农用地上使用公开的招标拍卖，拍卖招标所得全部进入到三级政府的财政。 [ 2007-03-06 10:24:01 ]
[林毅夫]政府的财政收入当中，必须用来作为三方面的目标：一是给农民合理的补偿；二是保证农民的社会保障和养老的需要；三是用来发展各种社会事业。所以我想，如果有这些措施的话，这位记者所担心的问题应该得到最好的缓解。 [ 2007-03-06 10:25:13 ]
[东京记者通讯]我想问三个问题。第一，中国的贫困人口的定义。第二，现在中国有多少贫困人口？第三，今年缩减贫困人口的目标和缩小沿海城市和内陆农村的收入差距的具体工作措施是什么。谢谢。 [ 2007-03-06 10:27:26 ]
[王志宝]中国现在对扶贫工作力度还是比较大的。去年中央财政投入了137亿，地方财政投入了50多亿，加在一起近200亿，应该说去年的扶贫工作取得了很大的成果。 [ 2007-03-06 10:28:06 ]
[王志宝]去年绝对贫困的人口，就是刚才你讲的标准问题，人均年收入683元以下的，减少了217万人。低收入人口，这个标准就是人均年收入不到958元，这算低收入人口，去年减少了517万人。但是，由于中国地理的、社会的、历史的原因，中国下一步的扶贫任务还是很重的。 [ 2007-03-06 10:28:31 ]
[王志宝]现在中国需要帮扶的人口还在1亿左右，其中绝对的贫困人口是2148万，低收入人口还有3550万。尤其是一些贫困地区的基础设施和社会服务功能很差，有的村还不通路，有的村甚至还不通电，至于教育、医疗、卫生和文化设施等建设相对一些发达地区差距也是很大。 [ 2007-03-06 10:30:37 ]
[王志宝]在经济和社会发展问题上，一些贫困县与比较发达地区的差距应该说很悬殊。重点贫困县的农民人均收入，就是县的人均农民收入和全国平均数字比，只有全国平均数字的二分之一，人均生产总值只有全国平均的三分之一，人均的财政收入只有全国平均数的六分之一。 [ 2007-03-06 10:31:43 ]
[王志宝]特别是有些特殊类型的地区，比如说四川的商州，像云南的潞江，青海的果洛和玉树等等地区，这些特殊地区，扶贫的难度更是巨大。所以中国政府下一步对扶贫工作肯定还要更进一步加大力度。采取这几个措施是必要的，一个是分地区加以研究，以进一步明确下一步扶贫思路。 [ 2007-03-06 10:33:41 ]
[王志宝]第二是采取综合性的措施，不能单打一，除了扶持农民发展生产以外，还要帮助当地搞好社会性建设，提高公共服务的水平，还要提高当地贫困农民的文化素质和技术技能。在这方面，我们过去摸索了一些成功的经验和做法，比如现在搞的整村推进，一个村一个村地推进，而且实行的措施也是综合的，在扶贫当中是很有效的。 [ 2007-03-06 10:35:08 ]
[王志宝]尤其是我们现在对全国的贫困户实行了建档立卡，要把住户的扶贫落实到户当中去，这对我们的扶贫工作有很大的帮助。但是，最后我要说的是，不管采取什么措施，调整中央和地方两级财政预算支出结构，加大对扶贫的支持力度恐怕还是最关键的。 [ 2007-03-06 10:35:55 ]
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