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正在北京参加人大会议的张广宁，昨日就广州市允许单位集资建房一事接受了记者采访。他表示，允许单位自建房并不是恢复福利分房，单位自建房要限户型、限价格、限销售对象，只能卖给符合中低收入标准的家庭。
自建房必须是单位历史用地
目前很多人讨论广州市允许单位集资建房是不是又恢复福利分房，对此张广宁作出了详细的解释。他说，经济适用房用于解决中低收入的市民住房问题，这是国家允许的。这其中的“中低收入”是有具体标准的。广州市需要解决的中低收入家庭有8万多，不可能一下子全部解决，只能是分年度解决，还要制定具体方案。比如有四个都需要经济适用房，但广州每年只能安排一套到两套，由谁得？那就需要制定具体办法。“现在办法还没出台，但我估计可能是摇珠。总之是要轮流进行的。”
“既然政府在国家允许的前提下都这样做了，那为什么不发挥那些有地的而且符合城市规划和土地总体利用规划、销售对象又符合标准的企业和单位的积极性呢？”张广宁说，最重要的是，他们的住房销售对象必须是符合中低收入标准的家庭，这一点很重要。另外单位的地必须是历史用地，不能重新申请用地。
自建房并不是说重新启动福利房
“有人说，那怎么能行呢？这不是等于又恢复了2000年就已经停下来了的福利分房吗？其实这是两回事。”张广宁说，从没有说过要重新启动福利分房。“很多城市都在建经济适用房。我认为，该要给市民的好处就应该给，只要没有违反国家政策。”他说，有的单位符合条件，可以允许他们自己建，政府限制户型、限制价格、限制销售对象，只能销售给企业里符合中低收入标准的家庭，并不是有地就能建。此外，房子不能大，要想解决领导的大房子绝对不行。“已经享受过实物或者货币分房的领导要买房，只能在市场上买，买多大都没人管你。”这样的好处在于，如果完全由政府来建，可能要三五年才能解决，但单位自己建可能明年就能让中低收入家庭住上新房，这既稳定人心，又使企业更有吸引力，为什么不鼓励他呢？
多出自建房由政府按经济房标准买回
张广宁说，如果某个单位刚好有50户符合中低收入标准的职工，但它建起来的房可以安排100户，那么剩下的50户也不可以安排给自己单位里不符合政府中低收入标准的职工，只能是由政府按照经济适用房的标准买回这50户房，然后安排给广州市其他中低收入者购买。这样子合情合理。
骗购自建房须补差价
按现行规定取得房产证后住满两年可按市场价上市销售
昨日时报报道单位自建房私下转手买卖后，部分想购房的市民对此表示感兴趣。记者以购房者的身份致电多家中介，有房产经纪反映已有人询问过类似问题，但此类盘源本身很少属于“可遇不可求”，目前手上暂时并未接到类似的放盘。
而广州市国土房管局有关人士回应称，明确在单位自建房分配过程不规范的各责任方，骗购单位自建房的个人，要按照购房时该地段的官方公布均价、按照朝向、楼层等进行细化的补差价，并给予行政处分。
广钢称自建房操作很规范
据广钢有关工作人员表示，金鹤苑有暗中租售的现象他们也是通过时报的曝光后才获悉，这种现象肯定是不合法的。但该集团绝大部分员工都认为金鹤苑的建立是一件很好的事情，包括不少退休的工人直到此时才能拥有平生唯一的住房。私下进行买卖、租售的暗箱操作，不是在拿到房产证后按照正式的渠道去租售的。目前，金鹤苑正在办理拿房产证的相关手续，本来按照正常程序在今年上半年就将房产证交到小业主的手中。
该人士表示，对于小业主拿到房产证后如果进行租售等经营性活动，集团还要进行一系列的研究，暂时未有标准答案。毕竟作为新形势下的单位自建房还处于摸索阶段，没有很多可以借鉴的经验。对于极少数的特例租售的“漏洞”，已引起该集团相关部门重视，但需要一段时间去进行了解、去完善。这些措施的制定有很多必须的程序要走，比如通过职工代表委员会的讨论等等。而事实上广钢自建房的操作是很规范的，每个人去买卖房子的时候都在广州市房管部门备案，政府对这部分经济适用房也是有统一的管理。她强调，自建房只是“企业也是尽自己的努力为职工做实事，在可以做到的范围内去做。”
中介表示暂时没有盘源
据了解，在单位自建房私下转手租卖曝光后，部分想购房的市民还是对此表示感兴趣。记者以购房者的身份致电询问多家中介后，表示想购买3000~4000元/平方米左右的该类单位自建房。有房产经纪反映已有人询问过类似问题，但此类盘源本身很少属于“可遇不可求”，目前手上暂时并未接到类似的放盘。
按广州市去年颁布的5年住房建设规划，单位自建房被划分为经济适用房的范畴。而按目前规定，经济适用房在取得房产证后住满两年可按市场价上市销售。满堂红地产广州分公司研究部龙斌博士表示，目前经济适用房的实际上市率并没有统计，但是有的经济适用房已经上市转手两次了。但从社会公平的角度而言，经济适用房上市转手是转用了使用功能，由原本的政府保障性住房转变为商品房的使用性质。“事实上经济适用房应该永远是经济适用房”；而从市场的角度看，这些经济适用房上市无疑又可以增大市场的供应量，缓解部分的购房需求。
有房产证自建房两年后可否上市？
单位自建房是否沿用经济适用房的规定，拥有房产证两年即可按市场价上市呢？有关人士表示广州目前正在制定新的经济适用房细则，届时才能对此进行回答。专家建议，单位自建房如果可以上市要补缴土地出让金等差价。根据目前经济适用房的适用规定，已购公有住房、解困房、安居房和经济适用房上市补交地价，按交易评估价格的1%计收。
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