日本若不了解布什对朝政策调整的心机,一味强调“人质事件”,无疑是不理智的。不仅布什会恼火,美国国会也会找到反日的另一条理由。最新一期的《华盛顿观察》认为,在美日同盟的语境下,美国政府,尤其国会对慰安妇历史的审视即使动不到美日关系的筋骨,也免不了带来些皮肉伤。对中国而言,数年的斡旋已初见成效,这个最具活力的大国显然不希望日本破坏中美在东北亚促成的这项多边成果。如果日本一意孤行,在“六方会谈”架构下将面临一对五的不利局势。
退而言之,由于朝核问题的核心角色是美朝两国,只要美朝能够达成原则上的妥协,这个棘手问题已解决。日朝之间的龃龉若不能在“六方会谈”框架下与美朝争端的解决保持同步,双方的困扰就溢出多边框架而成为双边难题。单就朝日争端而言,日本打出的“人质牌”和朝鲜打出的“历史牌”相比并没有多少号召力,还会引发邻国甚至美国集体对日本的道德谴责。
这就是日本的外交困境。在亚太区域,在任何一项攸关日本和其他国家的现实利益课题上,日本都躲不开历史的考问和同美国结盟所带来的外交自主的缺陷。
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