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主持人：刚才李书记说的“五个一”工程建设，就是在每个村要修建一所标准化村民学校、一个村级花园、一个文化活动室、一个村民服务中心和一条文明示范街。这是从2005年开始，北辰区实施的一项惠民工程吧。
李书记：对。区财政投入4000多万元，已有100个村建成了“五个一”阵地，农村基础条件、环境面貌发生了新的变化。今后区财政将会拿出更多的资金，用于农村基础设施和环境建设，促进农村面貌的整体改观。四是推进城乡教育均衡发展。把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建农村义务教育经费保障新机制，加大投入力度，全面落实免除学杂费等政策，改善农村学校办学条件，不断提高教育质量。五是巩固提高农民的医疗保障水平。健全农村医疗卫生服务体系，完善新型农村合作医疗制度。北辰区目前人均筹资标准已经达到150元，并调整了报销比例和封顶线，农民参合率达到96%。今后两三年内人均筹资标准争取达到200元，使全区19万农民的医疗保障水平不断得到巩固和提升。六是健全社会救助和保障体系。完善农村“五保户”和重病、重残等困难群众的供养和救助方式，落实农村最低生活保障制度。推进农民养老保障工作，在普遍实行养老补贴制度的基础上，鼓励有条件的村提高养老补贴标准，逐步扩大养老保险的覆盖面。七是加强农村基层组织和民主政治建设。增加财政对村级组织运转经费的投入，每村每年达到8万元。健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制。深化村务公开和民主管理，严格实行“五步决策法”，使村务公开全面真实，民主决策科学规范，民主管理扎实有序，民主监督切实有效。
主持人：听众朋友，您现在收听的是《天津电台“区县书记访谈”》特别节目。今天走进直播间的是本市北辰区区委书记李文喜同志，请他谈谈北辰区新农村建设的相关情况。李书记，建设社会主义新农村是一项重大历史任务，也是一项系统工程，最后请您谈一谈为实现北辰区2007年的目标，在具体工作中需要注意的问题有哪些？
李书记：在推进社会主义新农村建设的过程中，我感到应注意把握好以下几点。一是科学规划，分类指导。坚持规划先行，先规划后建设，无规划不建设。新农村建设不能搞一刀切，也不能有主观随意性，要因地制宜、量体裁衣、突出特色、循序渐进。要在全区新农村建设总体规划指导下，制定完善各镇村建设详规，履行必要的程序。规划一经确定，就要严格执行，避免无序和重复建设。要针对各村地理位置、经济基础、产业发展等各方面的差异性，紧密结合实际，因村制宜进行指导和推动，力戒形式主义、形象工程、样板工程。建设新农村不是把房子刷一遍、街道搞平整、栽上几棵树就行了，不是拆了旧房盖新房，毁了旧村进新村。一定要量力而行、实事求是、积极稳妥。要把发展生产、增加收入、施惠于民作为着力点，这是新农村建设的根本所在。二是动员农民，广泛参与。建设新农村，农民是主体。建设什么样的新农村，怎么样建设新农村，要充分听取农民意见、尊重农民意愿。要广泛宣传和动员群众，充分调动群众建设新农村的积极性和创造性，统一思想，形成合力，使广大农民成为新农村建设的主力军。三是典型引路，示范带动。坚持抓好典型、以点带面，在普遍组织推进的同时，选择一些基础条件较好、具有一定代表性的村，作为新农村建设示范村给予重点帮扶，加快发展和建设步伐，早见成效、早出成果。通过现场观摩、交流研讨等形式，及时总结推广示范村的成功经验，发挥典型引路和示范带动作用。四是健全机制、齐抓共管。首先要加强区镇党委、政府对新农村建设的领导，实行领导包镇包村责任制，形成有效的领导协调机制；第二要明确各有关部门在新农村建设中的任务和责任，坚持各负其责、团结协作，形成有效的联合推动机制；第三要动员各方面力量广泛参与和支持，积极为新农村建设献计出力，鼓励有实力的企业围绕新农村建设进行投资开发，形成有效的全社会参与机制；第四要坚持以政府投入为引导，以镇村集体投入为主体，多渠道吸引资金，加大对新农村建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，形成有效的资金投入稳定增长机制；第五要建立科学的工作评价体系，形成有效的监督考核机制，保证和促进新农村建设的顺利推进。
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