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专家：天津市环保局高级工程师洪佩怀
解读：生态人居体系建设
洪佩怀说：“《纲要》在生态人居体系建设内容中，确定了以实施生态市系列创建为载体，通过优化城市布局、完善城市基础设施和城乡社区建设，建立以人为本，人与自然、人与社会和谐、安全、便利、舒适的生态人居体系的原则。”
他表示，这里所指的系列创建，一是全市正在推进的“三创”活动，即：巩固提高创建国家环保模范城市成果，创建国家园林城市和创建国家卫生城市；二是深入开展环境优美镇和文明生态村建设；三是在居住区范围内开展生态宜居小区的创建。
优化城市布局方面，一是围绕天津市“一轴两带三区”的空间布局合理规划居住用地；二是围绕海河两岸开发、中心城区一、二级河道改造、八大风景区和30个大型公园建设，到2010年增加一亿平方米绿地面积，进一步提高绿化景观水平。围绕11个新区，30个中心镇和10个中心城区外围城镇组团的确立和建设，因地制宜地建设亲水、亲绿、亲田园宜居生态社区。
洪佩怀说，《纲要》着重强调了全面实施“农村小康环保行动计划”，以加快农村基础设施建设、保护农村饮用水源、改善农村能源结构、加强村镇环境综合整治为重点，着力解决农村脏、乱、差问题，切实改善农村生态环境，提高农民生活质量。
环境整治扮靓丽乡村 年内再建100个文明生态村
洪佩怀说，生态市的建设将改变农村居民点过度分散造成的用地粗放、农村基础设施和服务设施相对薄弱的局面，积极构建由城市主副中心、新城、中心镇、一般建制镇、中心村、基层村六级城镇和村庄体系，推动农村城市化进程。还将推进城市基础设施向农村延伸，加快农村公路，农村供水、供气、供热、污水处理和垃圾处理等设施建设。今后，农民饮用水将全面达到国际规定的生活饮用水标准，沼气、太阳能、风能、生物质能等将成为农民生活的清洁能源。此外，通过加强农村居住地景观环境建设，加快改水、改厕，实现畜禽圈养与住区分离，整治村庄河道、沟渠，以秸秆转化、有机肥利用和生态种养殖等集成手段，一个个家居环境清洁、资源利用高效和农业生产无害的生态型村庄将形成。
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