城乡分割体制还有两方面的制度障碍：一是户籍制度，二是农民工就业、子女就学、基本社保(养老、医疗、失业)、居住等制度。资料图为外来工亲子道德教育实践活动。
今年的春晚，有一个节目深深打动了国人麻木的神经，那就是北京行知学校一群民工子弟的诗朗诵《心里话》。后来，人们发现了原作《我是谁》，那里的诗句更让人泪下：
领：要问我是谁
过去，我总不愿回答
因为我怕
我怕城里的孩子笑话
合：他们的爸爸妈妈送他们上学
一路鸣着喇叭
不是开着本田
就是开着捷达
领：我们的爸爸妈妈送我们上学
一路都不说话
埋头蹬着板车
裤腿沾满泥巴
……
合：今天，有人要问我是谁
我要大声告诉他
我是农民工的子女
是中国的娃，祖国的花
……
——题记
新生代外来工包括两种人：一种是那些初中或高中毕业后直接到城市的就业者；另一种是在城市长大的农民工子女。近些年来已经有许多社会学家研究和关注新生代外来工。这些新生代外来工，有着与老一代农民工很大的区别以及非常突出的特点。
第一，他们没有务农的经历。之所以称他们是外来工，而不称其为农民工，就是因为他们不是农民，他们没有从事农业生产的经历。他们只是户籍是农村人口，但不能称他们为农民。那些从小在农村生活，后来到城市工作的外来工，对农村还有一些了解；而那些在城市中长大的外来工，根本就不了解农业和农村。
第二，与上一代农民工相比，新生代外来工文化水平更高。在25岁以下的农民工中，基本上都是初中毕业，高中毕业者比重也在逐步增加。
第三，文化水平高和没有务农的经历，使这个群体有一些行为特点：与父辈相比，他们的吃苦和节俭精神较差，给家里寄钱已经不是他们的主要任务；他们的消费观念较为现代，他们穿着较为时尚，拥有手机、经常上网、休闲时逛街者的比重较高，不少新生代都是“月光族”；他们的民主和平等意识更加强烈，不少新生代外来工已经意识到城乡分割制度对自己是不公平的。
第四，新生代外来工更加不愿意回到农村。老一代农民工在城市遇到困难时，回农村的可能性较大，因为他们有务农经历、有承包地，他们的“根”在农村。新一代中，那些出自农村者，对农村有了解，在极为困难的情况下，也可能回到农村。但那些在城市中长大的第二代外来工，既不了解农业也不了解农村，他们的生活经验和习惯都是城市化的，回农村的可能性极小。
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