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我国初步考虑将西部重点区域发展分五类推进

http://www.enorth.com.cn  2007-03-25 09:16
 

 

作为全国经济发展格局战略性调整、实现区域协调发展的重大决策,西部大开发2006年进入第六个年头。国家对西部地区基础设施建设、生态环境保护和各项社会事业发展继续给予财力倾斜,西部地区经济社会加速发展。这是在位于青海境内的沱沱河大桥桥头,当地群众欢迎从格尔木出发的“青1”次列车(2006年7月1日摄)。2006年7月1日,青藏铁路全线通车,标志着西藏结束了不通火车的历史。青藏铁路自西宁至拉萨全长1956公里,包括西宁至格尔木和格尔木至拉萨两段。

  西部重点区域发展将依据各类地区现有发展基础、增长潜力和约束条件等因素,分五类进行。

  国家发改委副主任、国务院西部开发办副主任王金祥24日在此间召开的“2007西部农村城镇化论坛”上说,西部大开发以来,西部地区基础设施显著改善,生态建设和环境保护成效显著,重点城市和特色优势产业发展呈现良好势头,社会事业薄弱环节得到了加强。但西部地区城镇化水平仍然很低,尤其农村绝对贫困人口到2006年底仍有1175万人,占全国农村绝对贫困人口的54.7%,西部大开发仍然任重道远。

  王金祥说,为了加快西部城镇化进程,促进西部重点区域发展,国务院西部开发办将按照国家《西部大开发“十一五”规划》,着手启动西部地区重点区域发展规划的编制工作,并初步考虑把西部重点区域发展按以下五类分别推进:

  一是推进重点经济区率先发展。积极培育和加快形成成渝、陕西关中――甘肃天水、环北部湾(广西)等重点经济区,优化经济发展空间布局,使其成为带动和支撑西部大开发的战略高地。

  二是鼓励城市圈聚集发展。充分发挥贵阳、昆明等省会城市及地区中心城市工业化水平较高、人口密度大、知识资源丰富、地理区位条件优越、交通相对便利、自然生态环境相对较好等综合优势,提高城市综合承载能力,发挥聚集效益和带动作用。

  三是引导资源富集区集约发展。对柴达木盆地、鄂尔多斯盆地、四川盆地等资源富集区,按照统筹规划、突出重点、集约开发、综合利用原则,根据资源赋存条件、国内外市场需求、大规模开发利用条件等要求,充分发挥资源优势和比较优势,科学规划产业发展方向,推进优势资源富集区有序开发,带动地方经济发展。

  四是推动重点边境口岸城镇跨越发展。依托重点边境口岸,改造一批以集散能源、原材料、特色农产品、粮食、棉花等资源性产品为主的商品市场和物流园区,促进优势产品出口。

  五是扶持少数民族地区加快发展。对青海三江源、云南怒江、甘肃甘南、贵州黔南布依族苗族自治州等少数民族、贫困人口集中区域,国家将加大财政转移支付和财政性投资力度,着力解决少数民族群众特困问题,并大力推进这些地区的特色优势农产品生产和加工。

稿源 新华网 编辑 姚国健
 
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