| 作为“债主”的银行称“没有必要向媒体解释”
相比之下,作为债主的银行反应似乎并不强烈。据报道,2000年9月,刚组建两个月的新吉林大学获得中国工商银行吉林省分行15亿元人民币的贷款,用于新吉大学科建设、设备改造以及学校后勤社会化改革等;2001年11月,中国农业银行又与吉大签订合作协议,在五年内向吉大提供20亿元人民币信贷综合授信,重点用于支持吉大进行基础部项目建设、教学实验室建设、分校建设、远程教育网络建设以及大学科技园建设等。
3月27日,记者来到位于长春市同志街136号的工行吉林省分行,欲就吉大欠贷一事进行采访,但被拒绝。一位姓吴(音)的办公室负责人表示,的确有这么一笔贷款,但银行要保守商业秘密,没有必要向媒体解释。贷款的事情归业务部门管,具体情况他不清楚,而业务部门也不可能接受采访。问及银行对此事有何看法时,这位负责人说:“我只能告诉你它还是我们的一个客户,其他没有什么向你公开的东西。”记者表示毕竟银行是放贷的主体,吴打断说:“我们做银行的,当然要放贷了!”记者再问:银行有没有担心到时候收不回来贷款?这位负责人的回答是:“我没法回答你。”然后挂断了电话。
在与中国农业银行的联系采访中,记者同样没有获得任何与此事有关的答复。
大规模合并后连续几年高额贷款
到底是什么原因让吉大陷入财务窘境呢?
吉大党委书记张文显在12日的讲话中给出的解释是,“2000年合校之后,学校提出了建设高水平研究型大学的奋斗目标。高水平研究型大学需要具有与之相适应的教学、科研、工作和生活条件。但是,国家并没有对合并学校给予任何特殊照顾。我们唯一的办法是贷款,连续几年高额贷款。这些贷款的用途主要是:自筹基建、征地、改善教学科研条件(新增建筑面积58万多平方米)、支付贷款利息等。几年来,学校为改善教职工工作条件,大幅度提高教职工的岗位津贴和业绩津贴。投入维修工程大约1.2亿;购置仪器设备和建设实验室9.4亿,教职工津贴加上离退休职工‘阳光工程’约10.65亿”。
“美丽的长春,坐落在偌大的一个吉林大学里”
在长春,假如你跟出租车司机说去吉大,他们都会追问一句“你去哪个校区?”官方资料显示,吉林大学于2000年6月12日由原吉林大学、吉林工业大学、白求恩医科大学、长春科技大学、长春邮电学院等合并组建而成。2004年8月29日,原中国人民解放军军需大学也并入吉林大学。在校全日制学生6.3万多人,校园占地面积661万多平方米,校舍建筑面积近340万平方米。现有6个校区9个校园,分布在长春市的不同方位。学校另在珠海市新建珠海校区,占地面积330多万平方米。难怪有人戏言:“美丽的长春,坐落在偌大一个吉林大学里。”
曾经“缺钱就贷款”严控贷款令经费骤然紧张
老大地位的荣光背后,其实隐藏着巨大的财政压力。“盖楼要钱,买教学设备要钱,那么多教职工更得要钱。”
张文显书记也坦承,因为“缺钱就可以贷款”,在客观上造成了大手大脚、不计成本、铺张浪费的风气,甚至发生贪污挪用等经济犯罪行为。在贷款不断增加的情况下,还大量调剂使用校内沉淀资金,形成巨额内债。“所以,我们现在是外债加内债,造成了沉重的财务负担。”
从2006年开始,财政部和教育部严格限制贷款,贷款必须经过教育部审批,并受到教育部和财政部的监控。在这种情况下,学校经费骤然紧张。由于学校的银行存款(可周转存款)极少,以致发生了去年以来科研和专项开支和正常报销困难,影响了校内稳定,也在校外造成了某些不良影响。
高校自救乏力政府能否出手相助
很显然,征集建议座谈会的通知被披露出去只是整个事件的一个导火索,吉大背负巨额贷款的事实也不会因为不曝光就不存在。对吉大而言,当下最要紧的是如何应对这场财政危机。
热心的吉大学生号召校友为母校捐款固然诚意可嘉,但这笔钱无疑是杯水车薪。
银行在放贷之初,已经吃准了“政府不可能坐视作为事业单位的高校倒闭不管”,因此,对银行而言,并无压力之虞,银行也不会仁慈到大笔一挥,将欠债全部勾销。
在其他地区,高校欠款问题的解决办法看似“各村有各村的高招”,但归根结底是一条:政府出手相助与高校自救相结合。例如:针对省内高校的100多亿元欠款,江苏省政府将拿出三四十亿元,另外通过资金运作再筹集三四十亿元,剩余部分让高校自己承担;浙江省财政也将拿出40亿元为高校贷款贴息,浙江大学还通过变卖湖滨校区地块,一次就获得24.6亿元。
但对于吉大而言,形势似乎更为严峻。吉林省的财力显然不能与江浙一带相提并论,长春的地价也卖不到杭州那么高。有专家称,“公立高校的属性决定了巨额债务只能由政府和学校共同承担。原本高校基建就应该政府掏腰包,学校已经承担了贷款的职责,政府还钱就是应当的。”
据悉,吉大将会同教育部和省市政府出台“解困计划”,采取一揽子措施有效缓解目前的财经困难局面。例如,继续争取教育部的支持和帮助,增加一些专项经费,缓解由于自筹经费搞基建而产生的新困难。争取吉林省政府共建经费多拨付一些、早拨付一点。争取财政贴息或者允许通过一定贷款来支付利息,缓解由于支付巨额利息而产生的财务紧张局面。
周其凤校长也在讲话中表示,要通过严格执行学校的财务预算、严控预算外资金使用,加大对大额资金、重大项目支出的监管力度等措施勤俭持校,解决学校财务困难。
但愿,各方的力量能够汇聚起来,帮助刚满六十岁的吉大早日摆脱沉重的欠贷压力。 |