京冀签署关于加强经济与社会发展合作的备忘录、滨海新区管委会与沧州市政府签订加强区域合作意向书,去年以来,京津冀都市圈的合作以前所未有速度展开。
日前发布的《2006-2007年:中国区域经济发展报告》(以下简称“蓝皮书”)认为,京津“双核”互动是意图成为“第三极”的京津冀都市圈能否迅速崛起的关键。
京津联手打造“双核”
北京与天津的直线距离不过130公里,两个超大型中心城市相距如此之近在世界各国都是极少见的。
北京作为中心城市经济实力在全国仅次于上海,第三产业增加值还要高于上海,具有较强的服务和辐射能力。天津虽然被定位于“北方经济中心”,但是GDP仅相当于北京的56%,作为经济中心缺少足够大的经济规模和辐射力。
专家认为,“天津的经济规模和北京相比还差很远。天津是北方的经济中心,北京虽然没有明确说是经济中心,但始终发挥着经济中心的作用,甚至影响的范围比天津还要大。”
“蓝皮书”认为,京津合作是大势所趋,京津分工合作与协调发展是两市现实的选择。以京津“双核”为中心的京津冀都市圈在区委、政策、资源、人才和技术优势是任何区域都无法比拟的。天津能否尽快成为“北方经济中心”,很大程度上取决于京津之间的联合与协作,取决于北京与天津如何共同联手打造“双核”中心。滨海新区不仅是天津的滨海新区,更是北京的“新区”。滨海新区是京津互动的平台。
“蓝皮书”主编、北京社科院经济研究所所长陈孟平认为,北京与天津滨海新区优势互补、良性互动,会增强各自的核心竞争力,开创京津协同和整合发展的良好局面,并凸显和强化北京创新辐射中心、市场辐射中心、管理控制中心、知识经济发展中心等核心战略地位和作用。今后,京津将成为现代服务业和高端制造业的双高地。北京主要以现代服务业为支撑,将成为我国的国际管理和控制中心型的国际节点城市;天津以现代制造业和国际航运物流疏散枢纽为支撑,成为区域性的节点城市。
天津社会科学院经济预测研究所所长卢卫则认为,京津冀历史上就不可分割,冀北地区与北京的互动优势已经凸显,天津不应也不可能置之度外。依托京冀、辐射和服务于区域,进一步积聚能量,是天津尽快壮大滋生优势的一条捷径。
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