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1、SMG电视新闻中心：我是电视新闻中心的记者，想请教蔡局长几个问题。我们注意到三年行动计划从03年至05年，今年是07年至09年，中间间隔了一年是怎么考虑的？在第一轮行动计划中，政府共投入建设基金是47.15亿元，在第二轮中这个数字有没有一个预算和计划？刚才发言人也介绍了今年有很多重大的体育赛事和会议在上海举行，卫生系统在加强医疗应急和控制方面有没有什么举措和预案？谢谢。
蔡威：谢谢。第一轮我们从03年到05年顺利完成，刚才记者提到的为什么06年没有出来，这是因为整整一年我们都在静下心来做调研，在调研的基础上，我们感觉需要调整和加强的方面就制订进入到计划当中。非常巧在09年结束后，2010年世博会正好举办，我们也是为世博会做这方面做公共卫生医疗保障方面的调研。过去一年的工作虽然没有算进三年计划中，但各方面的工作还是继续在做，只不过我们希望想的再透一点，把项目做的更好一点所以就这样安排。实际这个指标在去年年底就完成了。
第二个关于总投入的问题。总投入的问题，我刚才的原则已经讲了，政府一定是按照国民经济的增长，同步增长对公共卫生的投入，也就是说我们新一轮《三年行动计划》财政投入的总量一定超过前一轮。
第三点就是讲到重大赛事医疗急救保障的问题，我想现在上海每一次的重大活动，我们都是积极参与的，包括我们去年的“六国峰会”，我们的社会保障卫生部门占了很大一块，包括所有元首的保障，我们全程都是跟进的，所以我们都有应急的预案，尽管你们可能没有看见，但是我们在周围都有应急救护车都有医生。我们都有定点的医院，每个场地附近最近距离我们找一家二级甲等的医院还有后备的营救中心，还有像华山医院的，还有瑞山医院都是整个体系的一部分，这也是和国际上通行的救治规则相一致的。
焦扬：欢迎记者继续提问。
2、每日经济新闻：我是每日经济新闻的记者，有三个问题都是关于体育比赛的，一个问题是今年上海总共有48项赛事，想具体问一下是哪些？请介绍一下具体有哪些项目跟奥运会相关的？第二个问题是在明年上海有奥运会的足球小组赛，想知道这方面上海的筹备情况如何？第三个问题是女足世界杯票务销售如何进行？
焦扬：这位记者提的非常好，关注奥运。大家都知道奥运会将于2008年8月8日举行，上海承担奥运会足球部分预赛任务。记者问题分两个问题，我也从两个方面回答，一个是上海将承担哪些奥运资格赛？第二个记者关心上海作为奥运足球分赛区的筹备情况。
今年上海将举办众多2008北京奥运的资格赛。下面我列举6个主要的赛事：
1).国际男女花剑大奖赛
2).亚太地区帆船资格赛
3).世界杯沙滩排球巡回赛(金山站)
4).体操世界杯系列赛
5).上海国际田径黄金系列赛
6).07年女足世界杯
举办这些赛事首先可以服务2008北京奥运，扩大国际影响力，其次也可以服务于国家，为各运动员与运动队之间搭建平台，提供互相交流的机会，互相切磋技艺。同时也为国家选拔与培养竞技体育后备人才提供了一次很好机会。上海将认真筹备承办好这些奥运资格赛。
关于上海作为奥运会足球预赛的分赛区的准备情况。第29届夏季奥运会将于2008年8月3日在北京隆重举行。上海是北京奥运会足球预赛分赛区之一。2008年8月7日，奥运会足球赛男子足球的首场比赛将在上海体育场打响。2008年北京奥运是国际体坛盛会，也是中华民族的盛事，上海人民满怀期盼。支持奥运、服务奥运已成为上海各界的共识和自觉行动。目前奥足赛上海赛区的各项工作按照奥组委的统一要求正在有条不紊地逐项展开。
现在我可以从以下三方面来介绍上海赛区的筹备情况。
一是市委、市政府领导高度重视。市领导亲自过问各项筹备工作，对上海体育场的改建工作作出重要指示。
二是场地改建进展顺利。承担08北京奥运会足球比赛任务的上海体育场1997年10月竣工，建筑面积17万平方米，拥有符合国际标准的足球和田径比赛场地，近10年来多次作为国内和国际足球比赛主要场地。为迎接奥运足球赛，2006年下半年上海体育场进入了改建阶段，目前上海体育场的改建工程进展顺利，预计将于今年7月竣工。
三是各项组织筹备工作有序推进。比赛场地是“硬件保障”，组织机构的运作是“软件支撑”。2005年3月，市政府正式批准成立了第29届奥运会足球比赛上海赛区领导小组，同时还成立了第29届奥运会足球比赛办公室。目前各项筹备工作正有序推进，宣传推广工作逐步升温，近期举行了“奥运倒计时500天”系列活动等，同时配合北京奥组委在沪举办了奥运知识挂图首发式和奥运教育快车万里行启动仪式。通过学习知识挂图、图文并茂的奥运知识展览、志愿者倡议和丰富的群体表演活动，大大普及了奥运知识，使北京奥运在上海深入人心。接下来上海还将紧扣奥运倒计时各个节点，不断掀起北京奥运会宣传高潮。
刚才记者还关心女足世界杯的票务推广活动。2007年女足世界杯的票价由五大赛区自己制订，但相互之间差别不大。海外与外赛区地域的票务销售由中国组委会票务公司(艾玛公司)负责，上海赛区的票务销售由东亚票务公司总代理。五大赛区的球迷可在自己的赛区内各售票点购买球票，而五大赛区以外的球迷，包括国外球迷可通过艾玛公司推出的网络和电话订票。
决赛阶段的票价已经基本敲定，女足世界杯中国组委会计划于近期在五大赛区同时召开新闻发布会，宣布女足世界杯的票价。所以我在这里就不公布了。谢谢。有问题请继续提问。
3、新闻晨报：谢谢发言人，我是新闻晨报的记者，我有一个问题就是说前一段时间有消息说，上海市容环卫局要出台一个城市公共区域设摊管理导则，我想问一下这个工作的进展情况？另外就是今天发布的材料有提到今年上海配合奥运的一些赛事，我也想问一下从今年举办国际赛事的频率和规模来看，比起往年是一个什么样的情况。谢谢。
焦扬：关于记者说的导则，市民比较的关心，据我们向有关部门了解，《上海市城市公共区域设摊管理导则》目前正在征求市、区、街道(镇)各有关部门和专家意见的阶段，有关内容尚在论证之中。本市市容环卫部门计划于5月1日前公布《导则》(试行稿)，在一定范围内试点，在试点的基础上扩大征求意见范围。在此基础上，2008年1月1日起在申报疏导与严加管理的区(县)进行试行，2008年7月1日正式施行，分阶段、有步骤地进行试点，不断完善、总结经验、逐步推广，以求更好满足人民群众的需求。在试行期间，试点区域以外的区域按原要求进行管理。
另外记者关心今年的国际赛事会议和往年的频率，应该讲基本差不多。上海是国际性大都市，很多计划都不是当年提出，都有一个提前期，频率大致差不多，但是每年的侧重点有所不同。如果是第一次举办某一项重大赛事的话，比如说第一次举办国际田联黄金大奖赛就比较受关注，但是到了第二届、第三届的话，就作为正常的、重要的体育活动。F1、网球大师杯赛也是如此，连续举行多年，大家就习以为常，但是第一年都会受到高度关注。所以说今年与往年相比，比赛的频率差不多，但是侧重点有所不同。谢谢。欢迎记者继续提问
4、广播新闻中心：我注意到发布内容中加强对艾滋病的高危人群的关注，这是世界性的问题，上海做得非常好。我想问一下高危人群我们怎么来定义？目前艾滋病患者和携带者有多少？高危人群大概是多少？我们对高危人群的干预以及防止向普通人扩散的相关措施能否介绍一下？
蔡威：这是需要观众关注的问题，你讲的非常好，首先06年的艾滋病情况向各位报告一下，2006年上海市报告HIV感染者718例，艾滋病病人53例，报告数较上年增长了54%，这个数字咱们非常的明显，感染者为历年来之最，自上海市1987年首次发现HIV感染来，呈逐年增长趋势，截止2006年12月31号累计报告HIV2313例，已经死亡了100例。刚才记者就是谈到了高危因素有哪些？导致艾滋病流行的各种危险因素现在仍然普遍存在，一个是我们娱乐场所的有所不规范的行为，仍然还是存在的。尽管我们加大了管理干预力度，但是有些隐蔽性更强，所以我们还和公安部门积极的配合。
第二个是吸毒人群是我们高危的人群。我们也和公安部门配合，大家都知道我们去年已经新增了四个就是我们的吸毒戒毒新的点，开展防治艾滋病的戒毒替代疗法。我们也已经扩大了四个点，上海目前已经有五个点，今后还要扩大。积极开展美沙酮替代维持治疗方法，这些就能够比较好的控制这些人群。让吸毒的量慢慢降下来，同时吸毒带来的很多危害都能够降下来，这些都和公安密切合作，干预这些高危的因素。
还有就是一个“性”概念的解放问题，这方面已经加大了安全套的发放力度，大家都知道很多公众场所都可以提供安全套。我们还在学生当中加强教育，现在从初中、高中开始都开展了健康教育的课，这已经是必修课，在我们高校当中我们还有同伴教育，让他们多懂一些这方面健康教育知识，学会如何来保护自己。这是我们正在开展的工作，也希望我们媒体同志和我们合作。防治艾滋病需要全社会多部门合作。相对于全国来说上海的控制的比较有成效，发病率比较低的，但是绝对不能放松警惕，还需要进一步加强这方面的社会干预工作。
5、路透社：谢谢发言人，我是路透社的记者。我想提两个问题。习近平书记来上海以后，上海市政府对上海建设成为世界金融中心有哪些计划和想法，能不能介绍一下。还有关于上海要建立一个金融控股集团有没有具体的细节可以披露？
焦扬：谢谢。记者关心习近平书记到上海以后，上海的建设发展。在党中央、国务院正确领导下，在全国人民大力支持下，上海历届市委、市政府带领全市人民团结奋斗、开拓进取，取得了很大成就。上海将继续按照胡锦涛总书记对上海工作提出的“四个率先”的要求，按照国家战略对上海“四个中心”的定位，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，加快实现“四个率先”，加快建设“四个中心”。集中精力抓好当前各项工作，确保市第九次党代会胜利召开，进一步凝聚人心，振奋精神，坚持科学发展，共建和谐社会，更加注重民生，弘扬正气，惩治腐败，形成团结奋进干事业的良好局面，迎接党的十七大胜利召开。你说的金融控股集团，我没有听说这个安排。谢谢。
6、21世纪经济报道：谢谢发言人，我来自21世纪经济报道。有一个问题要问蔡局长，政府对社区的财政补贴今年的投入大概有多少，如何保障这些社区医院一边拿政府补贴一边搞创收来赚钱？
蔡威：非常好，这是你体现对我们社区卫生工作的关心。大家都知道社区卫生工作的体制改革，推进是分布实施的，也是按着实事求是的原则。我们在长宁和松江进行试点基础上，去年我们又扩展了九个区县，那么今年我们又计划全面推进剩下八个区县，加起来是19个区县。我们社区卫生服务中心改革的方向要积极推行收支两条线，也就是说收和支是没有关系的。努力切断“以药养医”这些不合理的运行机制，这是我们改革的第一步。对你刚才提出怎样使他们不搞创收，这就需要我们要加大监管和评估力度。我们也已经研究和推出了一些考核措施，在今后的工作中加强对社区卫生服务中心负责人以及区县卫生局的负责人的工作管理职责等方面的考核。政府的职责是保障公平、公正，力求使公共卫生服务体系更好的推动、促进、保护市民的健康和公共卫生安全。谢谢。
7、日本经济新闻社：我是日本经济新闻社的记者，我想问在嘉定工业区日本企业动迁的情况现在如何？
焦扬：根据我们向嘉定区政府了解，现在嘉定工业园区动迁工作已经跟有关的区内动迁企业一一沟通，相关部门做了很细致的工作。据我了解叫“一司一策”，先建后迁，就是每个公司都有一个方案，先建设安排好动迁用房再进行动迁。因为整个嘉定的规划建设是经过上级部门批准实施的，动迁过程中跟每个公司都进行了很好的沟通，现在也得到了公司的理解和配合，现正在进行相应的前期工作，应该说整个动迁进程还是顺利的。至于具体的动迁安置细节可以向嘉定区政府进一步了解。
8、香港NOW财经：我是香港NOW财经台的记者，我想问一下，刚才说到习近平书记上任，提到还是要打击腐败，近期听说有一些房地产的官员涉及调查，最近有报道说现在的上海市房地产协会的主席陈士杰也在接受调查，能不能确认这个消息？在打击腐败方面有什么举措？
焦扬：你说的第一个问题我现在没有掌握相关信息。打击腐败是市委、市政府始终强调的，要“两个坚定不移”，坚定不移抓发展，坚定不移反腐败，在这个问题上绝不动摇，绝不手软。要加强对党员干部尤其是领导干部的教育，加强制度建设，加强监督机制，一旦发生腐败现象，坚决打击，绝不手软。
9、台湾中央社：发言人你好，我是台湾中央通讯社记者，我想请问，习近平来到上海之后对于服务业方面有没有一些比较新的政策的想法，因为很多在上海投资的台湾企业都关心。
焦扬：我想很多人都很关心习近平书记上任后的工作，但这不在我作为市政府新闻发言人授权范围内可以回答的问题。
加大现代服务业发展是胡锦涛总书记对上海提出的要求。市委、市政府都高度重视上海现代服务业的发展，已经推出了一系列的政策和举措，不断加快产业结构调整步伐，努力形成以现代服务经济为主的产业结构，并且在继续加大力度向前推进。谢谢。
今天的发布会到此结束，谢谢各位记者，也谢谢蔡局长。
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