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国家人口和计划生育委员会主任张维庆十九日在此间举行的第二届中国人口科学论坛会上透露，由于中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。
张维庆表示，中国的综合生育率应该稳定在一点八左右较为合适，但根据对中国一百二十个区县最新的调查显示，中国的生育率正在逐步回升，已经达到了一点八七。
针对低生育水平反弹的原因，张维庆指出，民众生育意愿与现行生育政策的之间有较大差距，二十到二十九岁生育旺盛期的妇女在低生育水平的条件下，出现了一个生育小高峰。尤其是三十年前中国实行计划生育政策以来，当时城市多数家庭所生的独生子女大部分已进入了结婚生子年龄，这将导致出生人口数量出现一个高峰。
张维庆指出，在中国中部大城市、西部经济欠发达甚至部分贫困地区，中国农村部分地区低生育水平具有较强的反弹势力。此外，特殊人群，特别是流动人口以及部分名人、富人超生现象也给人口问题研究者带来工作难度，引起社会普遍关注。
涉及社会上对生育政策的争论，以及现行的人口政策会否有所松动时，张维庆表示，近几年来，中国围绕生育政策的争论在社会上公开展开，有人普遍感到生育政策要放开了，因此对计划生育的工作力度有所减弱，这就给政府稳定低生育水平的工作带来了难度。
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