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陆浩在热烈的掌声中向大会作报告。报告共分五个部分：一、过去五年的工作；二、经济社会发展的阶段性特征和总体思路；三、牢牢抓好第一要务，不断加快经济社会发展进程；四、坚持以人为本，加快构建社会主义和谐社会；五、加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。
陆浩在报告中全面总结了过去五年的工作。他说，省第十次党代会以来的五年，是我们抓住机遇、重点突破、努力夯实发展基础的五年，是我们直面矛盾、迎难而上、不断开拓进取的五年，也是形成并保持全省经济社会良好发展态势的五年。全省综合经济实力显著增强，基础设施建设实现了历史性跨越，特色产业发展势头良好，重点领域的改革取得突破性进展，社会事业有了长足发展，人民生活得到较大改善，社会主义民主法制建设和精神文明建设迈出新步伐，党的建设进一步加强。这五年是我省历史上经济社会发展最快最好的时期之一。
陆浩指出，过去五年的成绩来之不易。对于我们这样一个欠发达省份来说，每前进一步，都要付出艰辛的努力。总结过去五年的基本经验，归结到一点，就是要把学习贯彻科学发展观的成效，转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的正确措施，转化为领导发展的实际能力。
陆浩在报告中全面分析了我省经济社会发展的阶段性特征。他说，我省加快发展具备了一定条件，同时又受到诸多因素的制约，总体上仍然处在一个夯实基础、突出重点、突破难点、强化保障、加快发展的阶段。只要我们坚持以科学发展观为统领，奋发图强，开拓进取，下功夫破解发展难题，甘肃经济社会发展就一定会出现一个崭新的局面。
陆浩指出，立足当前，着眼长远，今后五年发展的总体思路是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕实施西部大开发战略，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建，全力强化基础设施建设、特色优势产业培育、人力资源开发三大支撑，推进经济增长方式转变和工业强省战略深入实施，加快全面建设小康社会进程，奋力开创我省又好又快发展的新局面。
陆浩强调，落实这一思路，必须坚持又好又快的发展主题，坚持和谐共享的发展方向，坚持以人为本、以改革为动力，牢牢把握好“五个统筹”的着力点。第一，坚持把统筹城乡发展的着力点放在培育壮大优势产业、提升城市的带动力上；第二，坚持把统筹区域发展的着力点放在发挥优势、走各具特色的发展之路上；第三，坚持把统筹经济社会发展的着力点放在开发人力资源、提高劳动者素质上；第四，坚持把统筹人与自然和谐发展的着力点放在加强生态建设、转变经济增长方式上；第五，坚持把统筹自身发展和对外开放的着力点放在改善投资环境、培育壮大多元投资主体上。
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