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日本在二战中强迫被侵略国家妇女沦为“慰安妇”的事件现在有了一个罕见的续集：在日本投降后，日本为美国大兵们也设定了一个类似的“慰安妇”体系，这个得到了美国占领政权心照不宣的认同。
美联社展示的历史文件和纪录显示，尽管内部已有报道称这些妇女是强制卖淫，美国当局仍允许官方妓院系统经营。日本在二战期间对被侵略国妇女所做的暴行，美国人那时同样有充分认识。
成千上万名妇女被雇用为美国军队提供廉价的性服务,直到1946年春天麦克阿瑟关闭妓院。
文件显示，从1945年8月美军进入日本开始，妓院便大量涌现。
“很悲哀，我们的警察必须为这些美军设立提供性服务的场所。”日本大阪警察局的官方历史详细记载着这段历史，“我们的战略是，希望通过有经验的妇女从事这种特殊工作，来保护更多的日本普通妇女和女孩。”
1945年8月18日，日本代表团飞往菲律宾就他们国家的投降和被占领之事进行谈判的前一天，内务部下达了命令。
大阪警察立刻进行工作。当时唯一适当的场所是一栋单身警察宿舍，他们迅速改造成妓院。铺盖与20位慰安妇都布置妥当。9月20日，妓院开始运营。
妓院门前排起长队
“正如我们所料，妓院开门后人山人海，排起长队。”历史记载称，“慰安妇……起初对向昨天还是敌人的人提供服务有些抵抗，并且在语言和种族上差别。但后来她们都很好地处理了，并且逐渐平和地接受她们的工作。”
警方和东京商人在“特殊慰安施设协会”(RAA)的支持下建立了妓院网络，但由政府出资。在1945年8月28日，大批美军进驻东京南部的Atsugi。黄昏时分，军队发现了RAA的第一个妓院。
“我与两三个RAA董事冲到那里，惊奇地看到500到600个士兵站立在街道站成一排。”RAA公共关系负责人Seiichi Kaburagi在1972年写的回忆录中称。他说美国的军官们几乎不能控制这些士兵了。
Kaburagi写道，这些等待提供性服务的占领军们会得到票和避孕套。第一RAA妓院称为Komachien(宝贝花园)有38名妇女，但由于满足不了军队需求人数迅速增加到100。每名妇女每天服务人数从15到60个不等。
美国历史学家John Dower在他的书《尴尬的失败：日本从二战中觉醒》中称让妓女提供一次短时间服务的收费是15日元，或1美元，大致是半包香烟的价格。
随着占领军大批到达，迫使妓院向不准卖淫的妇女发出广告。一名家人在战争中丧生的19岁女孩Natsue Takita就被说服加入，但她还是在妓院开业前几天逃走了。
到1945年底，大约35万美军占领日本。在最多的时候，Kaburagi称RAA雇用7万名妓女为美军提供性服务。
RAA被迫解散
直到1946年3月27日，由于军事神父的抱怨，并考虑到慰安妇事件可能会使占领军在回国后受到美国的非议，在麦克阿瑟干预下仅有半年寿命的RAA被迫解散。
麦克阿瑟的首要顾虑不只是道德方面的。到RAA解散时，美国占领军中超过四分之一的士兵已被感染了性病。而RAA的解散也使超过15万的日本妇女失业，有很多人继续非法向军队提供性服务。
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