卢映川:(2007年05月16日15:20)需求结构不断改善,消费拉动作用不断增强。投资、消费规模双双突破3000亿元,2006年分别为3371.5亿元、3275.2亿元,相当于2001年的2.2倍和1.8倍。社会消费品零售额2002年—2006年年均增速达到12.3%,比1997—2001呢提高了0.8个百分点。消费结构升级趋势明显,汽车、住房、电子通信等消费势头强劲,旅游观光、体育休闲、文化娱乐等精神消费增长加快。投资重点突出,结构优化,符合国家宏观调控政策的导向和要求。五年来全社会固定资产投资年均增长17.4/,比1997—2001年提高了6.1个百分点。
卢映川:(2007年05月16日15:20)科技进步加快,对经济增长的贡献率不断提高。2006年,全市科技活动经费指出总额850亿元,其中研究与试验发展经费指出450亿元,占GDP比重达到5恩.8/,比2001年提高1.2个百分点。全市批准专利11238项,比2001年增长80%,其中发明专利3864项,比2001年增长3.1倍。形成了一大批创创新成果和创新企业,首都区域创新体系初步建立,自主创新能力得到增强。
卢映川:(2007年05月16日15:20)(二)和谐社会建设迈出新的步伐。
卢映川:(2007年05月16日15:21)覆盖城乡的就业和社会保障体系基本建立。农村就业服务体系全面建立,城乡统一的就业服务网逐步形成。全市从业人员总量显著增长,2005年,全市从业人员为878万人,比2001年增加了249万人。全市城镇登记失业率始终保持在较低水平,2006年为1.98%。城镇社会登记失业率始终保持在较低水平,2006年为1.9%。城镇社会保障范围不断扩展。基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等制度全面实施。截至2006年底,全市基本养老、基本医疗、失业、工伤保险参保人数分别达到604.1万人、679.5万人、482.2万人、465.3万人,分别比2001年末净增178.2万人、462.9万人、195万人和260.6万人。社会保障相关待遇标准逐年提高。今年,市委市政府正在抓紧制定“一老一小”医疗保障方案,医疗保障将逐步实现市民全覆盖。农村低保、新型合作医疗等制度建设加快推进。2002年在全国率先建立了农村最低生活保障制度,目前全市共有15万城市居民和8万农民得到最低生活保障,实现了应保尽保。农村新型合作医疗制度基本实现广覆盖,截至2006年末,新型农村合作医疗参合率达到86.9%。农村社会养老保险试点开始实施,累计参保人数达到44.8万人。社会公共服务体系进一步完善。教育服务水平持续提升,学龄儿童入学率保持在99%以上,高中阶段教育入学率保持在98%以上,高等教育毛入学率达到56%,比2001年提高11个百分点,在全国率先进入高等教育普及化阶段。实施义务教育阶段“两免一补”政策(免杂费、教科书费,学习补助和生活补助),残疾人员、困难家庭子女等受教育权利得到保证。公共卫生服务不断加强。成功战胜“非典”疫情,带动城乡公共卫生服务网络加快形成。2006年末,全市平均每千人拥有执业医师和注册护士分别为4.44人和3.84人,达到国际先进水平。社区卫生建设加快发展,服务网络覆盖率已达到81%,社区医院常用药品集中采购、统一配送、零差率销售的管理,受到市民普遍欢迎。文化体育事业蓬勃发展。通过深化文化事业单位改革,鼓励文化创意产业发展,促进了文化市场的繁荣活跃。2006年艺术剧团国内演出场次达到9790场,首都博物馆等一批重大文化设施相继建成,基层文化服务设施进一步健全,广播电视“村村通、户户通”基本实现。社区和农村全面健身设施广泛普及,体育事业和体育产业健康发展。社会治安状况良好,市民安全感不断增强。
卢映川:(2007年05月16日15:21)(三)城乡统筹与区域协调发展取得重要突破。
卢映川:(2007年05月16日15:21)坚持统筹城乡与区域协调发展,着重实施倾斜政策和健全引导机制,扎实推进新农村建设,使郊区农村面貌发生了巨大变化。
卢映川:(2007年05月16日15:21)政策、资金向郊区倾斜力度明显加强。2002—2006年地方财政支出中用于农村的支出累计达到181.2亿元,年均增长25.5%。在政府固定资产投资中,投向郊区与地区的比例从2003年的20:80调整为2006年的52:48,一大批农村基础设施、生态环境、社会事业等重要项目相继实施,农村面貌发生巨大变化。同时,种粮直补政策和山区生态林补偿机制不断完善,农村林管员、路管员、水管员等政策相继实施,使农村从发展中得到了更多的实惠。
卢映川:(2007年05月16日15:22)郊区基础设施和公共服务条件明显改善。加强郊区新城与中心城快速交通联络线等建设,目前,9个郊区县已实现与中心城加快连接,京平高速也将于奥运会前建成通车。“十五”期间郊区新增公路通车里程1100公里,全市道路主干网和郊区县建成区路网及配套管网主架基本形成。乡村道路水平大幅度提升,2005年全部实现了“行政村油路”,并开始向自然村延伸,2006年自然村通油路完成了471公里。天然气管线已延伸到顺义、通州、大兴、昌平、房山等5个郊区县。垃圾管理开始逐步“村收、镇运、区处理”的良性轨道,截至2006年末,郊区生活垃圾无害化处理达到57.5%。太阳能、秸秆气化、沼气、生物质能等可再生能源的开发利用加快推进,农村开始“亮起来、暖起来、循环起来”。郊区全部11个新城和2/3的中心镇实现了建成一个以上的污水处理厂。与此同时,积极推进郊区农村中小学改造、基层卫生机构标准化建设等,农村基层公共服务条件明显得到改善。
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