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政治手腕中的大投行技巧
保尔森要求这次对话“在两天内以及此后的工作中,能把语言化作行动”。不过,这样就既不是“战略”,也不是“对话”了。
实际上,保尔森在为这次对话而准备的私人顾问会议上,强调的是对话本身的意义。“保尔森真诚地希望第二轮对话成为一个认真讨论复杂问题的高质量的平台,但他同时也希望能获得一些‘具体的成果’。”一位参加上周保尔森私人顾问会议的经济学家对《第一财经日报》透露。
保尔森希望“双方能认真地听取对方的意见,而不是考虑从政治上得分或仅仅是发表讲话了事”。
但保尔森的谋略,可能比这更为复杂一些。
华尔街的分析人士怀疑,保尔森意欲用一个“战略对话”的框架,诱使中国改变其经济政策变革的方向和进程。保尔森对以吴仪副总理为首的中国代表团说:“我们在政策上的分歧,并不是变革的方向,而是变革的步调,”
与其他美国官员不同的是,保尔森的政治手腕中充满了大投行的技巧。
华尔街仍以“Dealmaker”(做成交易者)来看待保尔森。为长远目标培养高层关系、主动为对方寻求长远利益、为潜在大单生意点点滴滴建立共识,这些都是投资银行家惯用的手法。
而所有的投资银行家,都是把战略性的关系与共识最终转化为夺得大单。保尔森这位访问中国近80次的投资银行家深谙此道。中国喜欢对话,喜欢搞战略关系,保尔森就把中国奉为世界经济的领导者,应该参与“引领和规定”全球金融、货币、贸易规则。但他同时强调,中国应该对全世界“负起责任”。
底线:紧逼中国开放资本市场
保尔森此次在开幕演讲中的“反华情绪”一语容易使人认为,他在其“主场”不得不讲一些强硬的话,让国会听得舒服一些,同时能表达美国代表团中几个主张对中国强硬的部门的意见。这一次,他必须从中国争得一些具体的成果。
在去年第一轮对话前,保尔森召集将随他来北京的内阁成员们说,所有的日程安排都要为战略对话让路。这引起了一些人的不满。从美国能源部长鲍德曼到商务部长古铁雷斯,都强烈怀疑战略对话会沦为空谈和政治秀。
民主党人去年在国会中期选举中大胜,以及共和党在2008选举年面临的诸多不确定因素,使得保护主义在美国正在形成一股声势。从美国决定在WTO因知识产权问题起诉中国,到对中国的铜版纸征收反补贴税,所有这些都表明,美国希望的是行动而不是语言。
在进程上,保尔森也并非没有自己的打算。
作为曾经的高盛投资银行家,保尔森在中国直接做成或间接促成过无数笔大单,深谙与中国高层打交道的门道。而就他做事的一贯风格而言,他不是一个喜欢没完没了“对话”的人。他注重结果,雷厉风行,绰号“飓风汉克”。
保尔森的底线是什么?他要满足国会山直接向中国表达其不满的要求,他要保住自己布什政府对华经贸关系牵头人的角色,同时,最起码要给华尔街一个交代,那就是尽快在打开中国资本市场方面取得具体进展。中国火热的资本市场令保尔森有些坐卧不安。吴仪在回应保尔森讲话时忠告:要“耐心”。
保尔森本能地盯着中国巨额的储蓄。如果有一个完善的资本市场,这笔资产将给华尔街带来巨大的收益。如果说在汇率等问题上,保尔森是应付国会或是抱着战略对话的态度的话,那么在中国资本市场的开放问题上,他一定会步步紧逼。
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