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今后五年上海"四个中心"建设必须取得突破
中共上海市第九次代表大会上午开幕,习近平同志代表中共上海市第八届委员会向大会作报告。习近平在报告中指出,根据到2020年基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的总体目标,今后五年上海“四个中心”建设必须取得突破性进展。
习近平指出,到2010年,以新型产业体系为有力支撑的国际经济中心建设要取得重要成果,国际金融中心建设要取得重大进展,国际贸易中心建设要取得显著成效,国际航运中心建设要取得重大突破,城市国际竞争力要明显提高。
习近平指出,站在新的更高起点,放眼本世纪第二个十年,要保持和扩大“四个中心”建设的良好势头,全力推进“四个中心”的内涵发展,使“四个中心”的辐射功能全面增强、服务能力全面提升、国际影响全面扩大,为基本建成“四个中心”奠定坚实的基础。
加快形成服务经济为主的产业结构
中共上海市第九次代表大会上午开幕,习近平同志代表中共上海市第八届委员会向大会作报告。习近平在报告中指出,上海要大力推进产业结构战略调整,加快形成服务经济为主的产业结构。
习近平说,要积极推动三二一产业共同发展,在加快服务业发展中推进结构调整,形成服务经济为主的产业结构,这是上海“四个中心”建设的战略性产业支撑,也是上海必须长期坚持的产业发展方针。大力发展现代服务业,在增强辐射能力中扩大规模,充分发挥现代服务业对增强城市综合服务功能的重要带动作用。
习近平说,要重点发展金融业,进一步发挥资本市场的核心作用,完善金融市场,集聚金融机构,优化金融环境,加快形成金融市场中心、金融产业创新中心、金融服务中心和金融人才集聚中心。重点发展现代物流、信息服务、创意产业等服务业,加快发展会计、审计、法律、咨询、评估、设计等专业服务业,着力提升旅游会展业、商贸流通业、房地产业。
习近平说,要积极发展国际服务外包。坚持培育、引进、改造重组并举,重点培育一批具有国际竞争力的服务业企业集团,积极引进一批国际知名的服务业跨国公司,鼓励和支持一批工业、建筑业企业集团再造成为总集成商、总承包商。
习近平说,要加强政策引导,优化服务业布局,中心城区要进一步强化现代服务业发展的主导地位和集聚辐射效应,重点发展一批各具特色的现代服务业集聚区;郊区要依托重大产业基地和城镇建设,加快发展面向生产生活的各类服务业。
习近平说,要着力提高先进制造业竞争力,继续发挥先进制造业对经济增长的重要支撑作用。大力推进技术创新,积极实施品牌战略,加快建设重大产业基地,形成一批拥有核心技术和自主品牌、市场竞争力强的优势产品。综合运用经济、法律、技术等手段,坚决淘汰能耗高、污染重、占地多、效益低的劣势企业。
提高自主创新能力建设创新型城市
中共上海市第九次代表大会上午开幕,习近平同志代表中共上海市第八届委员会向大会作报告。习近平在报告中指出,要把增强自主创新能力贯穿于全市工作的各方面、各环节,以自主创新驱动城市持续发展。
习近平说,上海要按照建设创新型国家的要求,把增强自主创新能力贯穿于全市工作的各方面、各环节,加快实施《上海中长期科学和技术发展规划纲要》,突出创新体系和创新环境建设,以自主创新驱动城市持续发展。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善激励机制,强化政策引导,使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新应用的主体。鼓励科研院所、高校和企业围绕市场需求,合作开展科技创新,加快高新技术成果产业化。加强重点领域的聚焦突破。聚焦国家战略,以积极承接国家重大科技专项为切入点,加强“部市合作”、“院地合作”,努力实现优势领域关键技术的重大突破。聚焦重大产业项目,形成一批带动产业发展的核心技术。聚焦创新基地,以建设张将高新技术产业开发区为重点,加快推进国家自主创新示范区建设。着力营造创新环境。加强政府管理创新,完善有利于激发全社会创新活力的体制机制和政策措施。实施知识产权战略,加大知识产权保护力度。在全社会培养创新意识,大力倡导敢为人先、勇于创新的精神,积极营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
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