公路局发言人今早婉拒采访
今早,记者联系宝安区公路局新闻发言人、该局副局长陈健了解会议情况,陈以“正在开会且不知道会议何时结束”为由婉拒采访。
记者随后电话联系该局局长张助浪,张助浪对“公路局企业楼的装修是否公开招标”表示不知道。而当记者提到“有人反映公路局在党员会议上要求党员须与局长保持一致”是何意思时,对方电话立即挂断了。
知情人士披露:与公路局相关的另一物业也有“情况”
另一处装修亦疑“未公开招标”
本报深圳讯记者宋毅、冷雪冰报道:昨天,又有知情人士向本报报料称,宝安区公路局另外一处正在装修的楼宇,也涉嫌未公开招投标。
一位自称是宝安公路局工作人员的人士告诉记者,该局下属七家企业原来的办公楼(下称“企业楼”)眼下正在装修,而附近的金海湾酒店也是宝安公路局的物业,也在不久前进行了装修。两项装修造价逼近千万元,但据该人士称:“工程并未招投标。”
昨日下午,记者在位于宝安区公路局对面的金海湾酒楼看到,一旁的该“企业楼”共七层高,靠近马路的墙面还有脚手架。在扶梯间进行装修作业的工人告诉记者,该楼于前不久开始装修,目前里墙已装修完毕,整个工程还需大概两月完工。
据悉,该“企业楼”装修工程由深圳广田建筑集团公司承建。记者随后以租房为由来到该公司设在“企业楼”二楼的办公室。坐在该办公室最里面的工作人员非常警惕,当记者问到该工程是哪家公司承建、有没招投标、他们公司是怎么接到该装修工程等问题时,他表示:“没有必要回答。”
记者在该办公室看到,在一份标有宝安区建设局的建设施工许可证复印件上,标明该工程标的141.88万元,施工面积2000余平方米。工程取得方式是“邀标”,由深圳广田建筑集团有限公司承建。
“邀标”与“公开招标”有何区别?深圳市普罗米修律师事务所律师周德智介绍说,《中华人民共和国招投标法》规定,招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式,邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式,邀请特定的法人或者其他组织投标,接受邀请者才有资格参加投标,其他人不得参加投标。
周德智律师认为:“根据深圳市2004年《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定(试行)》,利用市、区政府财政性资金投资建设的工程以及市、区国有企事业单位投资建设的工程,属于必须公开招标的工程。虽然该《规定》允许对不适宜公开招标的特殊工程采取邀请招标的方式,但‘特殊工程’仅限于本市范围内涉及国家安全、国家秘密的工程、应急建设工程和抢险救灾的建设工程。”
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局长说原委:装修非财政拨款
深圳市宝安区公路局负责人上周曾就“装修事件”接受媒体采访。该负责人称,公路局修建该大楼虽耗资2600万元,但是没有花政府一分钱。他还说,这栋楼并不是单纯公路局在办公,还有很多企业也在这座楼办公,重新翻修就是想把它当写字楼来经营,发挥这栋楼的经济效益,留住一些公司总部在这里,因为宝安的高级写字楼也不多,装修后租金翻倍就可以证明还是很划算的。
对于媒体质疑装修工程没有公开招标,该负责人解释,整栋楼当年是公路局下属的七家直属企业集资建设的,根据有关法规,“我们是属于施工企业自建自用工程,并且是其中的六家企业同时以委托形式,给第七家长筑路桥工程有限公司,以零利润形式进行施工的。而且此次续建办公楼大门和大堂,均属于我们自筹资金和下属公司分摊,并没有动用财政拨款。”
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