|
刘贵今：一味施压、制裁无助于解决达尔富尔问题
中国达尔富尔问题特别代表刘贵今29日在中外媒体吹风会上表示，一味地施压和制裁无助于解决达尔富尔问题。他呼吁国际社会有关各方发挥政治智慧，促进达尔富尔问题通过和平的方式以政治手段加以解决。
据刘贵今介绍，最近在解决达尔富尔问题上出现了积极的进展，苏丹政府已经宣布两个月停火期，苏丹政府同联合国秘书长达尔富尔问题特使、非盟达尔富尔问题协调员正在进行积极的沟通和协调，推进地区政治进程。
刘贵今表示，中方主张在解决达问题上平衡推行“双轨”战略，一方面推进安南方案的落实，另一方面推进达区的政治进程。“一味地施压和制裁无助于问题的解决，只能使问题复杂化。有很多例证证明，即使派很多的军队到一个国家，如果没有这个国家内部的政治和解进程，问题也得不到解决。”
刘贵今呼吁，在和平解决达尔富尔问题的势头出现时，有关各方应该尽最大的努力，谋求和平、政治解决达尔富尔问题。
“国际社会为什么不能给达尔富尔问题的和平解决更多一点时间、多一点机会、多一点耐心呢？”刘贵今说。
刘贵今表示，中国在达尔富尔问题上一直扮演着劝和促谈的角色。中国政府为了缓解达尔富尔地区的人道主义危机，已先后向当地和非盟特派团提供了约8000万元人民币的人道主义物资援助和捐款。为了支持联合国前秘书长安南提出的三阶段方案，中方将派遣275名多功能工兵分队参与第二阶段行动的实施。
“我本人被指派为达尔富尔问题特别代表，也表明了中方和平解决达尔富尔问题的积极姿态：指定专门官员就达尔富尔问题加强同各方的磋商、沟通和协调，以便于更好地解决达尔富尔问题。”他说。
作为中国政府达尔富尔问题特别代表，刘贵今于5月19日至23日访问了苏丹，会见了苏丹国家领导人和多位部长，实地参观了达尔富尔地区，并出席了中国政府向苏丹达尔富尔地区提供第三批人道主义援助物资交接仪式。
刘贵今透露，在与苏丹领导人的会晤中，他向苏丹政府转达了国际社会关于达尔富尔问题的关切，劝说苏丹政府在某些问题上表现出更多的灵活性，加快步伐，以更大的力度推动和平进程。
背景资料：达尔富尔问题的由来
达尔富尔地区位于苏丹西部，自北至南依次与利比亚、乍得、中非等国毗邻，面积50多万平方公里，人口600多万。达尔富尔地区包括三个州，即北达尔富尔州、西达尔富尔州和南达尔富尔州。这里居住着包括阿拉伯人、富尔人和黑人等80多个部族，其中信奉伊斯兰教的阿拉伯人多居住在北部，而信奉基督教的土著黑人则住在南部。达尔富尔是苏丹经济发展水平最落后的地区，当地居民多从事家庭畜牧业。
达尔富尔地区曾经雨水丰沛、土地肥沃。20世纪六七十年代，随着人口膨胀、放牧过度，这里的荒漠化现象不断加剧，惯于逐水而居的阿拉伯牧民被迫南迁，并因争夺水草资源与当地黑人部落发生冲突。由于长期以来达尔富尔地区部族间的武装冲突不断，致使该地区的许多地方一直处于无政府的混乱状态。
历史上，由于苏丹边界是十九世纪欧洲列强瓜分非洲和实行殖民统治时人为划定，达尔富尔地区不少部落曾被划到不同的国家，因而该地区的部族与周围邻国有着千丝万缕的联系。近年来，随着达尔富尔地区石油等矿产资源不断被开发，部族之间为争夺资源的斗争日趋激烈，一些邻国也以各种形式卷入其中。
2003年2月，达尔富尔地区黑人居民相继组成“苏丹解放军”和“正义与平等运动”两支武装力量，以政府未能保护土著黑人的权益为由，要求实行地区自治，与政府分享权力与资源，并不断攻城掠地，展开反政府武装活动。迄今，冲突已造成一万多人丧生，100多万人流离失所。
为缓解达尔富尔地区紧张局势，包括联合国、非盟在内的国际组织和许多国家做了大量工作。2004年，联合国安理会先后通过第1556号决议和第1564号决议。同年11月，联合国召开苏丹问题特别会议，通过第1574号决议，敦促苏丹政府和达尔富尔反政府武装加速政治谈判。非盟也一直在达尔富尔冲突各方之间积极展开斡旋。
在国际社会的积极推动下，苏丹政府和达尔富尔两大反政府武装先后举行了多轮谈判，2006年5月5日，双方在尼日利亚首都阿布贾签署和平协议。根据这项和平协议，反政府武装将被解散，支持政府的民兵亦将被解除武装。
|
