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5月29日上午,一则新华社消息引起了社会的强烈反响:北京市第一中级人民法院当日上午对国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸案作出一审判决,法院以受贿645万元和玩忽职守罪判处郑筱萸死刑,并没收全部个人财产;5月19日,国家药监局原药品注册司司长曹文庄,被北京市检一分院向北京市一中院提起公诉。起诉书指控曹文庄同样犯有受贿罪和玩忽职守罪;此前,国家药监局另一位司长———原医疗器械司司长郝和平因受贿百余万和私藏枪支罪,被北京市高级人民法院终审判处有期徒刑15年。
短短几个月之内,一个部门3个高官连续被查处,这在中国的反腐败史上也极为罕见。本报(北京青年报。)记者独家采访了办理国家药监局腐败“串案”中郝和平案和曹文庄案的西城检察院反贪局,了解了两位权重司长鲜为人知的落马细节。郝和平目前已到监狱服刑,曹文庄案目前正在审理中。
“血袋事件”成案件导火索
此前对于郝和平的落马,很多网上传言和媒体报道是由于外地某医疗器械企业的检举,导致了郝和平案发,而实际上2004年北京发生的“血袋事件”,才是郝和平落马的导火索。
据承办郝和平案的西城检察院反贪局包亚男检察官介绍,2004年,成都血液中心从北京购买的一批血袋出现质量问题,导致大量血浆被白白倒掉。为此血液中心的采购科长被判刑。
事件发生后,西城检察院接到群众举报称,生产劣质血袋企业的合格证是经过药监局医疗器械司司长郝和平审批的,“血袋事件”发生后,郝和平还曾经帮助血袋厂摆平了此事,为此郝和平收受了血袋厂5万元好处费。据介绍,西城检察院辖区内分布着包括国家药监局在内的50多个国家部委。
由于最初的线索涉及玩忽职守,所以最初的调查也是由西城检察院法纪部门进行。调查人员找到药监局纪委了解情况时被告知,药监局纪委也接到了举报,并称在“血袋事件”发生后,药监局纪委曾收到过郝和平上缴的一张一万元的购物卡,郝和平称“事件”发生后他和药监局另外一个人到血袋厂了解情况,对方给了这张卡。
检察官们经过调查并没有发现郝和平在“血袋事件”中有受贿问题。线索断了。
检察院摸排两次受阻
如果仅从举报线索来侦查,当时检察官们就可以结案了。
“‘血袋事件’之后,我们又陆续接到群众举报,反映医疗器械司权力高度集中,郝和平从1998年国家药监局成立就担任医疗器械司司长,掌管着国内所有医疗器械的审批权,国外医疗器械企业的准入权……”包检察官向记者讲述了他和他的办案组日行车1000公里,终于取到了郝和平受贿证据的经过。
据介绍,检察官们的办案思路是,希望先从国外大的医疗器械企业打开缺口。他们了解到郝和平的儿子长期在国外读书,毕业后又被招录进入德国一家知名医疗器械企业工作。从表面上看外国企业不会无缘无故地给予“郝公子”特殊的照顾,但是一个基层检察院到国外取证却不现实。
他们又把目光转向外国公司在中国的代理商身上。但是排查中检察官们发现,随着中国反腐力度的不断增强,外国代理公司反侦查能力也在变化。一些大公司采用不断变换代理公司或者是代理公司中的人员的方式和中国检察官玩“猫捉老鼠”的游戏,查找中国官员在这方面贪赃的线索十分困难。排查再次受阻。
与行贿厂商订立攻守同盟
与此同时,通过银行、车管所、房地局查找郝和平名下财产线索的检察官却有了收获。他们在郝和平名下发现了一辆从杭州购买的广本轿车,在郝和平妻子付玉清的名下发现了一笔从山东打到北京的20万元可疑汇款。
包检察官一行立刻赶赴杭州,调查那辆广本车。他们先到杭州找到广本车的销售商,了解到买车人留下的地址是余杭,赶到余杭后检察官们发现,买车单上留下的地址是余杭的一个小卖部,房主跟郝和平没有任何直接关系,线索再次中断。
“既然去了浙江就一定要拿回点东西!”抱着这样的信念,检察官一行再次返回杭州广本销售处,从大量堆积的记录中,检察官翻到了涉案广本车预售登记时,买主曾经留下了一个手机号和姓名。这个人在嘉兴。
检察官们又赶往嘉兴找到买车人。该人说:“车不是我买的,是我帮别人买的,具体帮谁买的我记不起来了。”检察官提醒他:“你的亲属里面有没有做医疗器械生意的?”该人见状不情愿地说道:“我表姐是做医疗器械生意的,车是帮我表姐买的。”
而随后了解到的情况却让检察官们感到了巨大的压力。这位“表姐”是当地一个大型医疗器械企业的董事长,并在当地政界担任要职,又是当地龙头企业的董事长。此人当时正在宁波开会。
马不停蹄,检察官们立刻从杭州又赶往宁波。赶到宁波时已是晚上10点,至此两位检察官日行程超过了1000公里,整整一天没吃没喝。在一家酒店,检察官们终于见到了涉案广本车的关键人物“表姐”。没想到“表姐”一口咬定车是她帮郝和平买的,在一次去上海开会时,郝和平把买车的钱给她了。“表姐”还向检察官们亮明身份称,检察院要对她采取什么措施都要经过当地政协……
此时,北京方面也已经将郝和平本人传讯到了西城检察院。为了攻克“表姐”,检察官破例让“表姐”和郝和平通电话,当“表姐”确认郝和平确实已经被检察院控制后,已经是次日凌晨4点。“表姐”长叹一声说道:“我服你们了,我直说了吧,我一直想把这件事扛下来……”
原来北京检察官赴杭调查广本车的消息很快传到了“表姐”耳朵里,头天晚上6点“表姐”和远在北京的郝和平通过手机订立了攻守同盟。郝和平对“表姐”说:“就说车是我托你买的,车钱在去上海开会时我给你了。”
“表姐”告诉检察官,一次郝和平来企业考察时,她在介绍情况时无意中说道,企业不光做医疗器械,还做汽车生意。没想到郝和平回北京后就给她打来电话,让她帮助“买”一辆广本车。“表姐”立刻明白了“郝司长”的暗示,很快就将一辆20多万元的广本车派人给郝开到了北京。说好“帮助购买”的郝和平此后再没提过给钱的事。“表姐”说,她害怕自己受到追究,企业受到影响,才没敢说真话。
给“表姐”录完笔录,已经是第二天下午,检察官们连续工作了36个小时。
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