北方网消息(记者常悦 通讯员王若钟):天津市政公路管理局认真贯彻落实市第九次党代会精神,分析新形势下市政公路养管工作面临的问题和挑战,按照党代会要求,重新调整并确立新的工作思路,不断提升公共设施服务水平。
强化“为人服务、为车服务、为经济与社会发展服务”的理念,以管好设施与方便群众出行,改善群众居住环境为己任
市政公路管理局强化“三服务”行业理念,计划并组织实施好贴近百姓生活的整修里巷道路、改造旧排水管网、治理积水片和积水点、加快乡村公路改造等民生工程,使人民群众从市政公路设施的优质服务中充分享受到市政公路发展的成果。一是组织实施好里巷道路整修工程。将在今年安排的68个小区(片)60万平方米改造的基础上再安排200片140万平方米,力争实现和平、河西两区率先全部完成里巷道路整修工程;2008年计划安排剩余的215片147.6万平方米,到奥运会之前,全面完成市内六区里巷道路改造工程,使市区居民小区居住环境有一个明显的改观;二是加快市区积水点改造,今年计划安排解决200处,明年解决剩余的175处,让群众彻底摆脱雨后淹泡和出行难的困扰;三是加快乡村公路改造,今年计划完成改造1000公里,彻底改造81座危桥,消除交通安全隐患。明年计划继续改造乡村公路1000公里。到2010年底,乡村公路通车里程将达到7678公里,规划里程实现率达到77%,实现乡村公路等级标准化。
坚持建养管并重,明确阶段目标,提高养护标准,增强设施功能,充分发挥服务作用
“基础设施更加完善,载体功能不断增强”是市第九次党代会提出的今后五年的奋斗目标之一。市政公路管理局提出,坚持建管养并重,加强基础设施养护管理,充分发挥现有设施的功能,巩固已取得的城市建设成果。今年安排部署了“五一前”、“六一前”、“十一前”和年底前设施养管工作的4个阶段性目标。通过前两个阶段春季养护会战,设施服务水平和整体面貌有了明显的变化。市区道路和公路设施消除了路面坑槽等病害,部分道路和公路展现出了新的路容路貌;桥梁粉饰一新,消灭了病害,确保了运行安全;排水设施完成了管道疏通掏挖和泵站设备维修,汛前准备工作全部到位。从现在起到“十一前”,将全力以赴做好市区防汛工作,汛期市区排水做到小雨不积水,大雨退水快,低洼地区设临时泵站,将积水时间缩至最短并好于往年,确保市区安全度汛。同时,继续对市区道桥和全市公路设施进行全面养护,路况达到全年最好水平。到年底,通过不懈的努力,确保市政公路设施面貌和服务水平下半年好于上半年,今年好于去年。
广开思路,拓展资金渠道,努力解决养护资金短缺矛盾,为完善设施功能提供资金支撑
养护管理资金短缺是制约市政公路设施养管事业发展的瓶颈,市政公路管理局在积极争取市财政支持的同时,拓展思路,采取多渠道筹措养护资金。一是通过市里新增基础设施建设项目解决一批旧路、旧桥、旧排水管道和泵站改造及大的积水片的改造;二是充分挖掘潜力,利用好有限的设施养护维修资金,重点安排一批旧的支线道路、里巷道路、小积水点、排水塌管等整修改造项目;三是通过收费权质押贷款融资的办法解决超期服役的排水管道和泵站、国省干线公路的一级化提级改造等设施的历史欠账问题;四是积极争取扶持养护管理事业发展的相关政策,解决离退休人员的专项资金问题;五是开源节流,扩大经营服务,采取多种渠道创收,减轻养护资金短缺的压力;六是借鉴山东省以广告养路等办法,探索以路养路新途径。
坚持科技创新和机制创新,不断改善养管手段,提升养管工作的科技含量
市第九次党代会提出,要完善科技创新的体制机制,加强重点领域的自主创新,重点解决城建与交通等领域的关键技术。为适应城市基础设施快速发展的需求,市政公路管理局提出,以科技创新提升养管工作水平:一是积极争取在重点工程建设项目总概算中列入有关专项养护设备购置资金,随工程建设项目一起建设一起配备;二是研究利用新材料、新技术、新工艺,由以人工作业为主的粗放型养护向以信息化、机械化、环保化、人文化为特征的现代化、科技化养护方向转变;三是积极构建养护设施预警系统,建立桥梁结构安全监测系统,确保市政公路大型桥梁、高架道路安全运行;四是加大养管技术研发的投入,改变落后的养管方式,加强信息交流与技术协作,使科技成果尽快转化为现实生产力;五是加强信息化工作力度,加快市政公路信息化、数字化建设,进一步完善防汛调度信息系统、公路养管快速反应GPS系统、城市快速路和高速公路监控系统等,不断提高设施管理效能。
注意节约资源,注重环境友好,加快发展循环经济,不断推进节能减排
市第九次党代会提出:“大力发展循环经济,有效利用清洁能源和可再生能源,加强资源综合利用,形成低投入、低消耗、低排放、高效率、节约型生产方式”。为贯彻落实党代会精神,市政公路管理局将采取五项措施:一是尽快解决污水处理厂和排水掏挖每天产生400吨污泥的消化出路问题。目前,正在与杨柳青和军粮城两大发电厂协商,拟通过焚烧发电的办法解决;二是加大污水资源的充分利用;三是积极推广沥青路面材料冷再生和热再生、公路边坡生物防护等节约环保型养护管理新技术;四是优化设计合理降低路基高度并在高速公路选线时充分利用荒地和废弃地,减少占用耕地;五是强化对排水户排入排水管道的污水水质的监测和检查。
在设施养管工作中坚持共建共享,注重公众参与,共同维护好市政公路设施
市第九次党代会强调:“坚持为了群众、相信群众、依靠群众的理念,共同把城市规划好、建设好、管理好”。市政公路管理局将充分利用各种宣传媒介,广泛深入宣传市政公路设施管理的法律、法规和政策,增强人民群众的法制观念和城市管理意识。近期将爱护市政公路设施的宣传画和介绍市政公路设施常识及相关法律法规内容的公开信陆续发放到全市各个居民小区,通过“广而告之”,动员全市广大市民群众不断提高主人翁意识,自觉爱护市政公路设施。继续以“12319”城建服务热线、行风坐标、新闻媒体、政府热线电话等载体为服务平台,认真听取百姓意见,针对群众反映的设施问题,做到件件查勘、件件有回音,能解决的立即安排解决,暂时无法解决的,做到有反馈,抓落实,充分体现市政公路管理局的管理职能。
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