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小平:不要让英国把香港经济搞乱
到了1984年春天,中英谈判就进入了另一个议题——97年7月1日之前的安排,就是过渡时期的安排了。对此,小平提到五个不要,四个方面是关于经济的,中心一条就是不要让英国把香港的经济搞乱。他讲到:英方不得滥用土地收入,不要动摇港币地位,不要带头撤走资金,不要把香港的财政库存掏空,给未来特区留下一个沉重的财政包袱。第五个方面是政治方面的,也是很重要的,不要让港英方面安排一个治港的班子将来强加给香港。
周南说,按照小平的一系列指示,中国方面坚持原则并体现了一定的灵活,克服了种种障碍,包括解决了过渡时期在香港设立常驻的中英联合联络机构的问题,终于在1984年9月就香港问题达成协议,这距离小平所规定的时间,即通过外交谈判在两年内达成协议恰好符合。
要坚持行政主导的政治制度
协议达成,另一项工作就是起草香港基本法,其中一个核心问题就是未来的特区究竟应该建立什么样的政治体制。
周南回忆说,小平对此很关心。他说香港将来不但需要有一个稳定的经济制度,而且需要一个稳定的政治制度,这是一个十分重要的问题。
小平说,香港有香港的实际情况,不能照搬西方的那一套。他是主张采取行政主导的方式。他说,即便搞普选你也要循序渐进,一步一步地来,不能够一个晚上,原来一个普选议员也没有,一下子全体搞普选,那只能制造混乱。按照小平这个思想,基本法起草委员们经过磋商达成了协议,即必须坚持行政主导的政治制度,并按照循序渐进的原则来发展香港的民主机制。
后来,彭定康出任港督,单方面抛出违反中英联合声明、违反基本法、违反中英已达成关于选举问题协议的方案,制造了对抗。小平及时指出:这是对中国主权的挑战。在主权这一问题上一分一毫都不能让步。如果他们一意孤行,我们就另起炉灶。我过去讲的必要时在另外的时间,采取另外的方式解决香港问题的话,今天仍然有效。按照这些指示办理,对保证香港的平稳过渡起到了关键性作用。
周南说,小平一次又一次在关键时刻、在关键问题上作出了重要指示。正是由于我们坚决认真地贯彻了这些指示,才保证了香港的顺利回归。而且,他的一系列重要指示并没有过时,至今仍然具有深远的现实指导意义。
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