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6月13日至15日,广州市法院行政审判工作会议暨案例点评会召开。出席会议的法官、官员、学者“三家会审”,点评典型案例。
此次会议出现诸多值得关注的亮点。首先是行政诉讼呈现四大特点。一是案件数量急剧增加,2006年全年共受理一审案件1573件,比2005年增加了25.94%,今年1~5月,更是比去年同期上升逾五成。二是案件种类增多,涉及了工商、劳动保障、土地、拆迁、房屋登记等极为广泛的行政管理领域。三是几类主要案件持续增长,比例持续加大。劳动和社会保障、房屋管理、规划和公安类案件已经占到全年行政案件收案数的近一半。四是群体性案件呈增加态势,原告人数在3人以上的案件,2004年为133件,2005年和2006年这一数字分别达到203件和237件。
其次是四项措施化解“民告官”之难。一是保护合法权益优先,贯彻司法为民宗旨和公正、效率主题,切实保障当事人合法权益。二是主动加强司法监督,增加审判公开和透明度,主动邀请人大代表旁听案件审理,邀请党委政法委、人大内司委、政府法制办对司法环境监督检查。三是加强依法行政的宣传教育,建立司法与行政互动机制,监督和维护行政机关依法行政。四是加强行政协调和解工作,市法院起草了《广州市法院行政协调规定》草案,并征求了与会人员意见,该规定将于不久后在两级法院施行。
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