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企业效益与生存环境孰轻孰重
宁夏启元药业有限公司是国家重点高新技术企业，主导产品红霉素、盐酸四环素原料药产量居亚洲第一甚至世界第一，分别占据世界30%和75%以上的市场份额。与宁夏启元药业有限公司相似，宁夏多维药业有限公司的盐霉素和泰乐霉素项目，目前产量也是亚洲第一；伊品集团谷氨酸产量也号称亚洲第一。
银川市环保局副局长刘宁平说，这些企业均是以生物发酵为基础，尽管产量高、效益好，但是普遍存在着回收率低、能耗高、耗水量大、资源利用效率低、废水废渣废气污染严重等共性问题。以前一直没有废水处理设施，废水严重超标排放，成为当地地表、地下水体严重污染的主要原因。
银川兴庆区通贵乡和掌政乡的河滩、司家桥、通南等五个村的村民，一直从永二农田排水干沟抽水灌溉农田，庄稼年年丰收。但2004年以来，工业污水不断汇集永二干沟，致使这条沟变成了污水沟，使近四万亩良田，却因水质污染死苗或无法下种而濒临绝产。通贵乡河滩村党支部书记邹建忠说，受污染威胁的近4万亩农田以水稻为主，由于水源被污染，今春绝大多数没有下种。涉及的500多农户将损失4000多万元。
据调查，永二干沟污染的祸首是宁夏启元药业等企业排放的工业污水。过去，两家企业的污水直接排进黄河，后来就转排永二干沟。附近居民说，白天污水排量小，到了晚上污水大量排放，臭气简直能把人熏晕。
即使能达标也选择超标排放
这么多重点污染源企业，为何能顺利通过环境评估？为什么长期污染却没有得到及时有效治理？一位不愿意透漏姓名的环保局负责人无奈地说，这些企业均是当地的利税大户，要想处罚或者下发停产通知，不知道有多少说情者，最后谁都不想碰、不敢碰。由于执法手段有限，何况我们环保部门只有建议权，具体实施还要靠当地政府，所以治理难度很大。
刘宁平说，环保部门对企业罚款的上限是20万元，行政处罚的周期需要好几个月。如果企业购置一套环保设施动辄需要上千万元，日常运行又是一笔不小的费用。违法成本与守法成本相比，实在微不足道，所以企业即使能够达标也会选择超标排放。
宁夏启元药业主管生产和环保的负责人庄元昆解释道，企业新建的复合肥车间将喷浆造粒设备用于药渣处理在国内尚属首例，但该设备尾气回收设施尚不过关，尾气中含有有机酸和氨化物，致使刺鼻的臭气四处飘散。在银川市环保部门的帮助下，启元药业今年5月从天津恶臭研究所聘请专家，“会诊”臭气问题。因环保部门要求启元药业复合肥车间停产改造，造成企业每月减少收入1500万元至2000万元，损失巨大。当记者问及企业如何履行环保社会责任，如何看待公众利益和企业利益时，对方沉默不语。
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