从带着国徽标记的网页上看到,“中国人大新闻”披露审计署审计长李金华日前在第十届全国人大常委会28次会议上做《关于2006年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,于是确信,今年的审计风暴又来了。
先看看报告的部分“清单”:烟草局、教育部等19个部门存在问题资金190.03亿元;2005年审计发现的106起重大违法犯罪案线索94人被逮捕;海关总署等33个部门挤占挪用财政资金等8.59亿元;卫生部等12个部门存在违规收费或未严格执行非税收入管理规定问题;发展改革委、文化部等25个部门所属单位挪用财政资金等27.54亿元;中科院等13个部门所属的50单位少计国资和权益达22.84亿元;对中央部门的审计中共发现经济犯罪案件线索17起;信息产业部等4个部门所属的5个单位违规建办公楼、培训中心。审计发现:2000年以来社保基金违法违规达47.88亿元;环保总局、烟草局、民航总局多报领财政资金8489.2万元;审计发现3家股份制银行私设“小金库”3.29亿元;国资委等11个部门所属的16个单位违规收费等涉及金额2.49亿元。
李金华审计长指名道姓列出这么多“实权部委”的大名,又言辞平实确凿无误地披露了“实权部委”的问题,此报告已经引发国内舆论的广泛关注。
审计风暴是从“审计毛毛雨”一点一点累积发展形成的。十年前,清查粮食系统违规违纪问题,九年前审计三峡移民资金和移民建镇资金发现挤占挪用现象严重,都是局部专题审计,一直到做全面的审计工作报告,“摸老虎屁股”点名“实权部委”,“违法、违规、挪用、少计、多报领、私设小金库”以十数亿元、数十亿元计的国家资金,并每每从中发现上百起的违法犯罪案的线索。
国家审计工作动了真格的,老百姓一个劲叫好。有日益健全的国家管理制度给以严格的监督,国家巨额银两不再白白地流失浪费滥用、不再被蛀虫攫取吞噬,老百姓才放心。
“审计毛毛雨”演进到审计风暴,见证了国家进步昌盛人民知情当家的历史进程。正如李审计长所说:“国家审计是一个国家民主法制发展的产物,也是民主法制进程的标志,又是推动民主法制建设的一种工具。”
审计风暴又来了,也不免有人还心存疑虑:一年一度的审计风暴之后,那些“违法、违规、挪用、少计、多报领、私设小金库”以多少亿计的国家资金正位了吗?合法合规了吗?挪回去退回去了吗?还有,那么些个钱在“实权部委”批过来批过去的,那些个当事签字的首长们被问责了吗?于是,有人建议:审计风暴当和“问责风暴”对接。也是的,如果老是一年一度的“风暴”,又一年年地不见有谁人来担责任,那风暴岂不成了儿戏?须知道,那些个顶风作案的蛀虫,一向就是在违规挪用的资金黑洞里大展拳脚的。
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